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當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日晚9點(diǎn),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)會(huì)大廈開(kāi)始了至關(guān)重要的一場(chǎng)演講。此前一天是美國(guó)著名民權(quán)領(lǐng)袖馬丁·路德·金的紀(jì)念日,在這位黑人優(yōu)秀演說(shuō)家的“護(hù)佑”下,作為后輩的奧巴馬向國(guó)會(huì)議員們大談“夢(mèng)想”的實(shí)現(xiàn),盡管有些聽(tīng)眾昏昏欲睡,盡管很多人充滿敵意。
這場(chǎng)演講是奧巴馬任期內(nèi)第六次發(fā)表國(guó)情咨文,但卻是第一次面對(duì)參眾兩院都被共和黨人掌控的局面。由于共和黨人對(duì)奧巴馬的諸多政策不滿,此次報(bào)告在一定程度上變成了面對(duì)“敵人”的演講。為了掌握主動(dòng)權(quán),奧巴馬很早就開(kāi)始準(zhǔn)備,一方面確保自己立于不敗之地,一方面伺機(jī)向“敵人”發(fā)起攻擊。
大約一個(gè)月前,奧巴馬攜家人前往夏威夷度假,同機(jī)的還有他的“海明威”——34歲的首席國(guó)情咨文撰稿人科迪·基南。當(dāng)總統(tǒng)在海灘上享受天倫之樂(lè)時(shí),基南獨(dú)自在旅館房間內(nèi)寫(xiě)了15天的稿子。總統(tǒng)回到華盛頓后,基南在白宮的一間地下室里又工作了7天,最終交出一份6000字左右的初稿。基于這份初稿,奧巴馬很快對(duì)演講要點(diǎn)了然于胸,之后他將部分演講內(nèi)容提前公之于眾,這被白宮稱為“新溝通策略”,目的自然是為演講造勢(shì)。
在演講時(shí)刻來(lái)臨之前,奧巴馬還收到了一個(gè)好消息。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》與美國(guó)廣播公司19日發(fā)布的聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示,奧巴馬的支持率目前已經(jīng)上升到50%,創(chuàng)下2013年以來(lái)的新高。有了民意支持,奧巴馬底氣大增,他的演講最后看起來(lái)不只是在匯報(bào)工作,而且是在銳意進(jìn)取了。
在奧巴馬這次的國(guó)情咨文中,經(jīng)濟(jì)是重中之重。以往5次國(guó)情咨文奧巴馬都強(qiáng)調(diào)如何促進(jìn)增長(zhǎng),今年終于可以夸耀成績(jī)了。由于去年美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,奧巴馬在演講中得以從容列舉這給美國(guó)人帶來(lái)的改變:股市大漲、失業(yè)率降低、收入增加等等。奧巴馬還為打擊“伊斯蘭國(guó)”的政策辯護(hù),稱美國(guó)并未被拖入地面戰(zhàn),反恐戰(zhàn)爭(zhēng)最終會(huì)勝利。
除了宣揚(yáng)成就,奧巴馬的另一重點(diǎn)是提議“劫富濟(jì)貧”。奧巴馬建議將年收入50萬(wàn)美元以上夫婦的資本所得稅率提高至28%,并對(duì)美國(guó)最大型的約100個(gè)資產(chǎn)超過(guò)500億美元的金融機(jī)構(gòu)征收新稅。這一政策將在10年內(nèi)為美國(guó)政府增稅3200億美元,這些錢(qián)將被用來(lái)幫助中產(chǎn)階級(jí)和中低收入者。分析人士認(rèn)為,國(guó)會(huì)不大可能批準(zhǔn)奧巴馬的增稅計(jì)劃,但奧巴馬的建議很可能是要搭建一個(gè)辯論平臺(tái),為民主黨人明年的總統(tǒng)選舉鋪路。除此之外,奧巴馬還在醫(yī)保和移民改革以及伊朗核問(wèn)題上兩次威脅動(dòng)用否決權(quán),在臺(tái)下的“敵人”面前充分展示了自己的強(qiáng)勢(shì)。
對(duì)于奧巴馬的出手,國(guó)會(huì)的共和黨人也是有備而來(lái)。早在演講之前,共和黨人就批評(píng)奧巴馬向富人加稅會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì),而用富人稅款向其他人提供免稅額的做法如同“買(mǎi)票”。演講結(jié)束后,艾奧瓦州女參議員瓊妮·厄恩斯特代表共和黨回應(yīng)稱,美國(guó)選民在去年中期選舉發(fā)出了響亮的聲音,共和黨將推動(dòng)立法議程,包括廢除奧巴馬版醫(yī)改法案。