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新聞觀察:“提前取消檔案管理費(fèi)”帶了個好頭
張海英 //agustinmoreno.com2014-12-16來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  據(jù)12月14日《華商晨報》報道,中組部、人社部、發(fā)改委、財政部、國家檔案局五部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》,明確將于2015年1月1日起取消流動人員人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)等。

  檔案管理費(fèi)已經(jīng)收了多年,據(jù)說全國每年至少收取數(shù)十億元。然而,這一收費(fèi)直到今年8月才真正引起輿論關(guān)注。由于高額支出細(xì)則從未公布,只向流動人員收費(fèi)缺少公平,有的地方已經(jīng)取消而有的地方仍在收取,所以,檔案管理費(fèi)受到輿論頗多質(zhì)疑。如今,取消這一收費(fèi)也是對這些質(zhì)疑的最好回應(yīng)。

  值得注意的是,根據(jù)發(fā)改委和財政部2012年發(fā)布的《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,檔案管理費(fèi)應(yīng)該是2016年起取消,如今顯然提前了。這樣一來,廣大流動人口就可以少支付一年的費(fèi)用。

  在諸多收費(fèi)遭遇輿論追問和質(zhì)疑的今天,相關(guān)部門提前取消檔案管理費(fèi)具有多重啟示。

  其一,輿論監(jiān)督為提前取消收費(fèi)發(fā)揮了重要推動作用。今年8月,新華社刊發(fā)報道追問此事后,多家媒體跟進(jìn)報道和評論,引起有關(guān)部門重視,并最終促成了今天取消收費(fèi)的結(jié)果。由此可見,輿論監(jiān)督在“費(fèi)改”中扮演著先鋒的角色。

  不久前,財政部公布了200多項行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄。這些收費(fèi)都有政策依據(jù),但收支賬目是否詳細(xì)公開,相關(guān)費(fèi)用有沒有挪用等情況,有待媒體去挖掘。而行政收費(fèi)目錄清單之外的亂收費(fèi),究竟還有多少,也需要公眾和媒體去揭露。當(dāng)然,不能是媒體一頭熱,還需要相關(guān)部門緊跟輿論監(jiān)督。

  其二,有關(guān)部門高效改革的精神具有推廣價值。其實,檔案管理費(fèi)2016年再取消也沒有問題,但有關(guān)部門選擇了提前取消,這說明了改革的決心和效率,同時也說明相關(guān)部門已經(jīng)意識到,政府應(yīng)該提供基本公共服務(wù)。

  既然檔案管理費(fèi)可以提前取消,那么其他一些收費(fèi)是不是也可以參照這樣的做法,讓公眾早日受益?其實,降低或取消某些收費(fèi),過渡期不應(yīng)過長。越早取消收費(fèi),越能體現(xiàn)“費(fèi)改”決心,越能讓公眾享受更多改革紅利。當(dāng)然,取消檔案管理費(fèi)之后,財政資金要保證正常支出,相關(guān)公共服務(wù)不能打折扣。

  坦率地說,時下的“費(fèi)改”還是比較碎片化和“擠牙膏”式的。因此,有必要對每一項收費(fèi)進(jìn)行充分論證,凡是缺乏法律依據(jù),收費(fèi)不合理的,都應(yīng)該堅決、及時取消,同時有效約束新增收費(fèi)。

 

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