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新聞觀察:別草率解讀國考的熱與冷
朱昌俊 //agustinmoreno.com2014-12-02來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  2015年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員筆試11月29日舉行。全國共有140余萬人通過此次國考報名資格審查,雖然招考人數(shù)刷新歷史新高,但是本次國考的報名人數(shù)和平均競爭比都創(chuàng)下近年新低。(見11月30日中新社報道)

  國考降溫的說法,去年就曾引發(fā)熱議。僅從國考的報名人數(shù)和崗位平均競爭比今年“雙下降”,就認(rèn)為國考已降溫,或已迎來降溫的拐點,恐怕言過其實。

  今年為何會出現(xiàn)“雙下降”?此前人社部新聞發(fā)言人透露,至少有兩點屬于客觀原因:一是職位的設(shè)置更加科學(xué)合理,往年因為崗位設(shè)置不詳細導(dǎo)致一些考生盲目報考,今年這個情況大幅減少;二是今年更加注重報名的誠信機制建設(shè),報名紀(jì)律更嚴(yán)格!皥髠名試一試”的情況大幅減少。可見,參與考試的人數(shù)在下降,但并不能直接等同于社會對于公務(wù)員崗位的熱情在降溫。

  至于競爭激烈程度,同樣很難從崗位平均競爭比的變化得出清晰的答案。有專家表示,“雖然從數(shù)據(jù)上看,競爭的人數(shù)少了,但對手都是有真實報考意愿的人,實際的競爭程度并沒下降,甚至更高了!

  當(dāng)前判斷國考熱降溫,除了具體的數(shù)據(jù),還有相當(dāng)一部分源自一種習(xí)慣性的社會想象,即隨著近兩年的強力反腐與八項規(guī)定的執(zhí)行,權(quán)力約束漸趨規(guī)范,公務(wù)員崗位的“含金量”非往日可比,所以自然會減少一部分人對于此職業(yè)的迷戀。這種邏輯推理自反腐之日起就已出現(xiàn)。不可否認(rèn),當(dāng)公職崗位的要求越來越規(guī)范,福利待遇越來越透明,確實會降低社會對于公務(wù)員崗位的不正常期待,此次總?cè)藬?shù)的減少或也不排除有這種原因。但一方面,從觀念到行動的改變,不可能一蹴而就,同時,公務(wù)員崗位高熱度的成因本就非常復(fù)雜,還須全面看待。

  正常情況下,人力資源過度涌向某個職業(yè),往往與整個社會的就業(yè)環(huán)境和社會活力密切相關(guān)。比如創(chuàng)業(yè)門檻高,市場空間不足,資源分配失衡等,都會抑制社會的創(chuàng)造力與就業(yè)選擇的多樣性,使人趨向于更為穩(wěn)定的公職崗位。再者,社會保障制度的不夠健全,保底性待遇水平低,也會增加社會成員自主奮斗的后顧之憂。在這種背景下,公務(wù)員崗位自然會受到社會的特別對待。

  在未來的一段時間,除了繼續(xù)推進對于權(quán)力規(guī)范的改革,更需要通過進一步的簡政放權(quán)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)服務(wù)引導(dǎo),來消化就業(yè)壓力。

  催生公務(wù)員熱的原因是多方面的。這種現(xiàn)狀的改變需要一個過程。至少在改革仍待攻堅的當(dāng)下,還是慎言國考熱已經(jīng)降溫,因為它既會遮蔽改革的復(fù)雜性,也不利于促使公務(wù)員崗位回歸本來的屬性。

 

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