大眾話題:8000萬元垃圾袋亟待“下文分解”
//agustinmoreno.com2014-10-31來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  10月28日,杭州市人大常委會分組審議杭州市人大財經(jīng)委關(guān)于2014年部門決算重點審查工作情況的報告!昂贾菔谐枪芪皇菍⑵渲械囊徊糠謨(nèi)容拿來做決算,去年一年垃圾分類花費如此之大的經(jīng)費,僅僅買垃圾袋就花費8000多萬元,為何未在決算中見到?”審查專家提問。(見10月29日《今日早報》)

  “8000多萬元的垃圾袋”,網(wǎng)上一片反諷之聲,詰問“這難道是LV的垃圾袋”?不過,其中多少也有些誤解和情緒化。

  其實,真正的問題并不在8000萬元的數(shù)字上。因為公共支出的是非對錯,不是靠抽象數(shù)字能感知的。一年僅買垃圾袋就花費8000多萬元,未在決算中見到,才是被質(zhì)疑的癥結(jié)所在。

  根據(jù)預決算制度,當國家預算執(zhí)行進入終結(jié)階段,要根據(jù)年度執(zhí)行的最終結(jié)果編制國家決算。它反映年度國家預算收支的最終結(jié)果,是國家經(jīng)濟活動在財政上的集中反映。換句話說,花掉的錢如果不納入決算,就容易造成一種錯覺:地方財政收入多,支出少,效率高,要叫好。那么,數(shù)千萬元的重大支出未納入決算的理由是什么?

  該納入決算而未納入決算,這部分已經(jīng)花出去的垃圾袋成本,是否存在當初就沒有納入年度預算體系的問題?如果沒有,那么,這筆巨款究竟從何支出?

  此外,心知肚明的常識是:不在預決算體系中,人大監(jiān)督等就無跡可尋,而若非審查專家提問,作為普通市民,即便面對詳盡的決算清單,能“掐算”出這中間遺漏了8000多萬元的垃圾袋成本?還有個問題令人浮想聯(lián)翩:幾百萬元的款項列入了決算,譬如決算中開列——杭州市環(huán)衛(wèi)科研所“2013年垃圾分類資金”為965.74萬元,實際用了964.37萬元,怎么近乎十倍的巨額開支偏偏就被遺漏了呢?

  8000多萬元的垃圾袋,自然要有去處。但鑒于其莫名其妙消逝在決算賬單之外,相關(guān)部門實在有必要解釋一下。眼下,在年底決算審議漸入高潮之際,“8000多萬元垃圾袋”事件,也算是個提醒:財政監(jiān)督,且行且謹慎。

 

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