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李法明 漫畫
在教育部明確列出時間表要求就近入學的19個大中城市中,北京、廣州可謂是擇校的重災(zāi)區(qū)。這樣教育生態(tài)相對特殊的大城市,義務(wù)教育均衡和公平的突破口到底在哪里?
毫無疑問,就近入學確實為打破擇校怪圈的必由之路。但家長擇校的深層動因十分明確,即選擇優(yōu)質(zhì)教育資源讓孩子接受更好的教育。如果政府不盡量滿足這種需求,那么,盡管強推能夠阻截各種關(guān)系壓力,卻會變相推動名校周邊的房價,加劇幼升小的競爭,實際是曲向攤高進入名校的入學成本。而此舉對于其它無地理條件和經(jīng)濟條件無法進入名校的孩子而言,所享受的教育資源供給落差并沒有本質(zhì)改變。
因此,就近入學不等于讓孩子“就近”就是完成任務(wù),政府還得千方百計創(chuàng)造條件讓孩子就近上好學校,接受真正優(yōu)質(zhì)的好教育;簡單地堵和禁只是粗暴的行政干涉,解決不了根本問題,而從增加優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量入手,是好辦法,也是根本之道。唯有如此,就近入學才可能從一種政策強制約束現(xiàn)象變成社會的一種自覺選擇。
一個對孩子負責的社會,不能讓他們在義務(wù)教育階段就面臨著差別化的教育資源現(xiàn)實。當孩子們一開始入學便面臨不一樣的“義務(wù)教育”時,教育公平已然走樣。 義務(wù)教育階段的公辦教育機構(gòu)應(yīng)確保孩子的起步公平,讓所有適齡兒童盡可能在更為接近的教育條件下接受知識的熏陶。
從這點來說,政府推進就近入學的同時,理當把好學校的大門開得再大一點,不僅要采用多種方法積極支援薄弱校,還需要削弱好學校一貫的以優(yōu)擇生特權(quán),堵住接受條子生、高價“賣”學位的口子。
北京小升初新政通過入學信息管理系統(tǒng)削弱了名校招生自主權(quán),取消共建、嚴堵關(guān)系生等讓名校釋放出不少學位,加大了優(yōu)質(zhì)初中校生源的供給,特別是加大了學區(qū)派位優(yōu)質(zhì)生源校計劃;廣州也在縮減其他渠道入學比例,擴大優(yōu)質(zhì)校招生范圍,大力推進就近入學,明年還將取消存在多年的推優(yōu)制度。今年的小升初錄取結(jié)果表明,這兩座城市的努力,增大了孩子上好學校的可能。
當然,在喝彩聲之外,也存在著不同利益方之間的暗中博弈、強勢群體對教育部門的施壓、房產(chǎn)市場的強烈反映、家長的不理解等,大刀闊斧的教改正在經(jīng)歷陣痛。推進教育資源均衡,需要長期努力,教改不能一蹴而就,我們對目前暴露出的一些問題還需要抱著理解的心態(tài)。當通過種種努力,孩子就近上好學校的可能性越來越多,教育公平、教育均衡就會真實可期。