中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，明確了公車改革的時(shí)間表和路線圖。兩個(gè)車改文件提出，2014年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革應(yīng)力爭(zhēng)基本完成；2015年底前，地方黨政機(jī)關(guān)公車改革基本完成；2016年底，公車改革全面完成。（見(jiàn)7月16日新華社報(bào)道）

　　公車改革是近年來(lái)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，公車私用、公車違規(guī)配置、公車費(fèi)用過(guò)高一直廣為詬病。近些年來(lái)，各地雖然加大了公車改革，但是成效并不是很大。一個(gè)重要的原因就是有的地方改革不徹底，有的地方雖然進(jìn)行了改革，但費(fèi)用沒(méi)有降低。

　　這次改革一個(gè)重要的亮點(diǎn)就是頂層設(shè)計(jì)。2013年11月印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》對(duì)公務(wù)用車制度改革的方向、原則、重點(diǎn)任務(wù)作出原則規(guī)定。今年政府工作報(bào)告明確提出，啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革�，F(xiàn)在制定《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這就為各地公車改革指明了方向，減少“摸著石頭過(guò)河”而帶來(lái)的改革成本。

　　此次公車改革還公布了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，公車改革的一個(gè)重點(diǎn)就是制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高會(huì)變相提高公務(wù)員福利，公眾不滿。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，也會(huì)影響公車改革成效。面對(duì)這樣的一個(gè)難點(diǎn)，《意見(jiàn)》不回避矛盾，主動(dòng)承擔(dān)起制定這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。中央規(guī)定了最高標(biāo)準(zhǔn)，這也考慮到各地的不同情況，給了地方一定的自主權(quán)。

　　為預(yù)防可能出現(xiàn)的“賤賣公車”問(wèn)題，《方案》規(guī)定對(duì)取消的一般公務(wù)用車，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)拍賣等方式公開(kāi)處置。為了做到不浪費(fèi)閑置公共資源，對(duì)一時(shí)處置不掉的公車，各地可根據(jù)實(shí)際情況，采取設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，政府不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)于改革中受影響較大的司機(jī)群體，《方案》也給出了人性化的分流辦法：不簡(jiǎn)單推向社會(huì)，采取內(nèi)部安置的辦法，用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。

　　不僅如此，這個(gè)改革最大的亮點(diǎn)就是公開(kāi)了《意見(jiàn)》和《方案》，增加了公車改革的透明度。這一方面反映了在公車改革上的自信，另一方面通過(guò)公開(kāi)，方便群眾監(jiān)督，讓公車改革在健康的軌道上發(fā)展。

　　在公車改革上還有很多工作要做，比如，如何避免以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)福利、既領(lǐng)取補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車等問(wèn)題�，F(xiàn)在公車改革有了一個(gè)滿意的開(kāi)局，更大的考驗(yàn)還在后面，這更加考驗(yàn)有關(guān)部門的智慧和決心。