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近日,有網(wǎng)友在國內(nèi)某知名論壇發(fā)帖稱,今年春節(jié),廣西桂林市永福縣縣委書記給全縣副處級以上干部發(fā)放了100多萬元補(bǔ)貼。據(jù)該縣一位縣委常委透露,所發(fā)放補(bǔ)貼“數(shù)字是我們縣委書記按《易經(jīng)》推算出來的!”對此,永?h委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“確實(shí)有這么回事,大部分內(nèi)容和事實(shí)相符!蹦壳,桂林市紀(jì)委已介入調(diào)查。(見5月6日《北京青年報(bào)》)
禁止違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的規(guī)定早已有之。此事發(fā)生在中央出臺八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”之后,更有頂風(fēng)違紀(jì)之嫌。而最令人拍案驚奇的是,津貼數(shù)額竟然是書記“根據(jù)《易經(jīng)》掐算”。
縱觀事情經(jīng)過,有些細(xì)節(jié)頗耐人尋味。一位縣委常委回憶,發(fā)錢之前,縣委書記通知幾個(gè)當(dāng)時(shí)“在家”的常委,去他那里開會“碰”一下。這位縣委常委透露說,說是開會研究,其實(shí)只是通告一下罷了。因?yàn)槠綍r(shí)書記慣于“一言堂”,大家已經(jīng)習(xí)慣了。
根據(jù)常理,上百萬的錢從哪里來、怎么悄無聲息地發(fā)到官員的手里,不是一件輕而易舉的事情,其中也應(yīng)關(guān)涉到不少的制度、歷經(jīng)必要的環(huán)節(jié)。但所有的難題,在縣委書記發(fā)話后似乎都不是事兒——從縣財(cái)政撥款,到最后打入個(gè)人工資賬戶,這筆“頂風(fēng)”發(fā)放的違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)過了“兩級跳”過程:由縣財(cái)政打入幾家“單位賬戶”;再逐一分發(fā)轉(zhuǎn)到相關(guān)人員的工資賬戶上。為了貫徹領(lǐng)導(dǎo)的指示,多家單位通力合作,體現(xiàn)出了極強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和極高的工作效率。只可惜,這一切都只用在為少數(shù)人謀福利上。
“一把手”一句話就能發(fā)放百萬津貼,“運(yùn)作”一下就能繞過所有的制度和監(jiān)管。為何在他人看來“不可能完成的任務(wù)”,在官員的閃展騰挪下卻如此簡單?說到底,不受約束的權(quán)力才是縣委書記真正的“易經(jīng)”,只不過這個(gè)“易”是容易的“易”——只要權(quán)力在握,就能視法律法規(guī)和制度如無物,再難的事情也可以輕易做到。
近年來,限制“一把手”的權(quán)力屢被提及,類似違紀(jì)違法案例再次提醒我們:不受約束的權(quán)力必然跑偏、失控,成為官員牟取私利的工具。唯有將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子、真正筑起制度的防線,官員們才不會一部“易經(jīng)”走天下,干什么事情都易如反掌。