將遏制某種不文明行為寫入法條,某種角度看,可謂一個風向標,有助于引導人們舉一反三地認知文明、踐行文明,用法治涵養(yǎng)社會崇德向善的風氣,托舉文明自覺的養(yǎng)成。
據(jù)4月7日《法制日報》報道,近日,北京市十五屆人大常委會第二十次會議對《北京市文明行為促進條例(草案)》提交二審,草案二審稿結(jié)合新冠肺炎疫情防控,增加了相應(yīng)的文明行為的規(guī)定,如在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩,用餐實行分餐制、使用公筷公勺等。
“北京將患流感須戴口罩寫進法條”的新聞很快沖上微博熱搜TOP10,網(wǎng)友跟帖點贊的同時還呼吁“希望在全國推廣”。疫情之下,佩戴口罩的作用被絕大多數(shù)人認同。在此共識之下,為自己和他人健康考慮而將“患流感戴口罩”寫入法條,自然順應(yīng)民意而水到渠成。分析這一法規(guī)的推進路徑,可以為今后各地在規(guī)范各類文明行為中提供參照思路。
亂丟垃圾、隨地吐痰、行人過馬路不走斑馬線、公共場合大聲喧嘩、文物古跡上“刻字留念”等等,種種不文明行為一直為公眾詬病,但各地一直苦于找不到有效的叫停辦法。比如,行人過馬路不走斑馬線甚至闖紅燈,有的地方采用了實時監(jiān)控和畫面同步呈現(xiàn)技術(shù),讓闖紅燈者“現(xiàn)形”“臉紅”,但收效甚微。再如,有人在文物古跡上亂涂亂刻,管理者做出口頭批評或象征性罰款,但也收效不大。
不能不說,面對不文明行為及相關(guān)危害,公眾有一個認識的過程,當大多數(shù)人能認識到這種行為產(chǎn)生了一定的公共危害,才能達成共識去糾偏。因而,如何縮短這種認識的過程、加速形成共識,應(yīng)當成為我們促進文明行為的一種努力方向。
以往,各地有不少探索和實踐。比如有些地方規(guī)定室內(nèi)禁止吸煙,并出臺了包含“凡是帶房頂?shù)墓矆鏊疾荒芪鼰煛钡葪l文在內(nèi)的“最嚴控煙令”,一時間有不少爭論。當個別地方修改控煙條例時打算刪除“禁止室內(nèi)吸煙”而遭到“開倒車”的批評后,又引發(fā)一輪熱議。
在一波又一波的討論中,人們漸漸形成了“穹頂之下無人獨善其身”的共識,控煙條例的執(zhí)行漸漸迎來較為順利時期。再如高鐵霸座的新聞多次出現(xiàn)后,漸漸凝聚起人們對限制相關(guān)失信人乘坐公共交通工具出行的共識。
當某種不文明行為的潛在危害已經(jīng)大到妨害公共利益、傷害公眾感情的時候,確實需要法律的硬約束來形成引領(lǐng)文明的示范效應(yīng)。比如對在文物古跡上亂涂亂刻,一些地方正在由原來的口頭教育、行政罰款,嘗試用更嚴厲的方法懲治。
現(xiàn)實中總有法律無法觸及的問題,而文明行為的推進是一個系統(tǒng)工程,具有明顯的艱難性和長遠性,要循序漸進地推進?s短凝聚共識的時間,更多地需要公眾形成對文明的尊崇。
將遏制某種不文明行為寫入法條,某種角度看,可謂一個風向標,有助于引導人們舉一反三地認知文明、踐行文明,用法治涵養(yǎng)社會崇德向善的風氣,托舉文明自覺的養(yǎng)成。
一個國家的繁榮,不只在于其國庫的富足,不只在于其城池的堅固,也不只在于其公共建筑的華麗氣派,還在于其公民的教養(yǎng),在于人的文明、教化和品格,這才是它實際利害之所在、主要實力之所在、真正威力之所在。
朝向一個文明社會,需要我們的持久努力,需要千千萬萬普通百姓共同參與其中。