什么是底線、哪些是紅線,需要監(jiān)管部門亮出明確的態(tài)度,同時用科學(xué)的方法敦促、倒逼相關(guān)地方和單位守規(guī)矩,對越線行為絕不姑息,這是相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭锌茖W(xué)動態(tài)管理的現(xiàn)實(shí)出路。
喬家大院被“摘牌”了——7月31日,文化和旅游部在其官網(wǎng)發(fā)布公告,決定對復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的7家5A級旅游景區(qū)進(jìn)行處理,其中,給予山西省晉中市喬家大院景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級處理。央視等媒體8月3日、4日的報道顯示,喬家大院國家5A級旅游景區(qū)的招牌已被撤下,整改工作已開始,但門票價格未變。
央視援引的調(diào)查報告顯示,景區(qū)存在旅游產(chǎn)品類型單一、過度商業(yè)化、安全衛(wèi)生投入不夠、資源保護(hù)有缺陷等六個方面的問題。 這些問題從一些游客的體驗(yàn)和吐槽之中亦不難發(fā)現(xiàn)——“價格貴得離譜”“院子擴(kuò)建了不少,改得不倫不類”“到處都是賣東西的攤位,花135元門票猶如逛商店”……
監(jiān)管者有意見、游客不滿意,喬家大院怎么到了這般田地?“北方民居建筑的一顆明珠”“皇家看故宮,民宅看喬家”,盛名之下,喬家大院似乎迷失了。尷尬的是,喬家大院正是傳播晉商歷史和文化的重要載體、旗幟,本應(yīng)以實(shí)際行動把晉商千百年來堅(jiān)守的誠實(shí)守信等職業(yè)道德、精神繼承和發(fā)揚(yáng)光大,而不是成為反面教材。吃祖宗的飯,卻打了祖宗的臉,喬家大院確實(shí)有必要好好反思和整改了。
隨著此番成為輿論焦點(diǎn),其此前的改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及是否違反文物保護(hù)法等問題,再次引發(fā)關(guān)注。依自然資源或文物而建的旅游景區(qū)是否可以通過改制由民營資本控股?如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與發(fā)展旅游的平衡與雙贏?相關(guān)部門不妨借喬家大院被摘牌一事,給個明確說法。
近年來,為進(jìn)一步樹立A級旅游景區(qū)品牌形象,從國家到地方都在不斷加大對A級旅游景區(qū)的動態(tài)管理,一批景觀和服務(wù)質(zhì)量退化、服務(wù)設(shè)施缺失、游客體驗(yàn)度差等方面不達(dá)標(biāo)的景區(qū)被處理。在喬家大院之前,已有若干家5A級景區(qū)被摘牌、受到嚴(yán)重警告,而受到取消等級、降低等級、嚴(yán)重警告、通報批評等處理的4A級以下景區(qū)有幾百家。
喬家大院是文旅部組建后被“頂格”處理的第一家5A級景區(qū),這表現(xiàn)出了相關(guān)部門對景區(qū)管理的重視和關(guān)切,傳遞出了對動態(tài)管理的堅(jiān)決落實(shí),更是在警示更多景區(qū):5A也好、4A也罷,都不是“鐵飯碗”“保育箱”,留住金字招牌沒有捷徑可走,只能靠每一天的努力、珍惜和呵護(hù)。這就像有些體育比賽一樣,哪怕運(yùn)動員已經(jīng)跑在了第一梯隊(duì),也可能因?yàn)閷?shí)力、體力,隨時掉隊(duì)或者被超越。
現(xiàn)實(shí)中,一些地方、企業(yè)和單位為了某個評選評級、某項(xiàng)行業(yè)殊榮、某個資質(zhì)等級,傾盡全力、不辭辛苦,而一旦成功了、得到了,就開始有所松懈,躺在名牌上睡大覺,甚至“恃寵而驕”、任性妄為,做出一些有損羽翼的事情。
對相關(guān)的認(rèn)證、資質(zhì),實(shí)行動態(tài)管理,有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰,讓相關(guān)人員每一天都為明天是否能留住這個飯碗、招牌而操心上心,不僅可以糾正那些一勞永逸的錯誤認(rèn)識和做法,而且能夠維護(hù)相關(guān)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可持續(xù)性。對監(jiān)管、主管部門和單位來說,這也是一種更科學(xué)、完善的工作理念和辦法。比如,全國文明城市的動態(tài)管理等,都積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。
進(jìn)而言之,其他的一些資格、資質(zhì),比如馳名商標(biāo)、質(zhì)量認(rèn)證、合作商戶等,也存在如何維護(hù)和管理、保證產(chǎn)品或服務(wù)品質(zhì)始終如一的問題。這就需要監(jiān)管部門有所作為,該出手時就出手。
什么是底線、哪些是紅線,需要監(jiān)管部門亮出明確的態(tài)度,同時用科學(xué)的方法敦促、倒逼相關(guān)地方和單位守規(guī)矩,對越線行為絕不姑息,這是相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭锌茖W(xué)動態(tài)管理的現(xiàn)實(shí)出路。