一些隱形的欠薪風(fēng)險(xiǎn)在悄悄“潛水”，而且可能是長(zhǎng)鏈條的，“最牛勞務(wù)結(jié)算單”只是揭開(kāi)了隱形欠薪現(xiàn)象的“冰山一角”。嚴(yán)格執(zhí)行將工程款和工資款分開(kāi)、單獨(dú)建立工資專戶的規(guī)定，十分必要。保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，既要關(guān)注勞動(dòng)合同里是否存在違法約定的內(nèi)容，也要關(guān)注勞務(wù)派遣協(xié)議中是否存在類似的內(nèi)容。

　　據(jù)《北京青年報(bào)》1月25日?qǐng)?bào)道，農(nóng)民工討薪罰款10萬(wàn)元，發(fā)短信“誹謗”項(xiàng)目經(jīng)理貪污罰款5萬(wàn)元，在項(xiàng)目部辱罵、“誹謗”項(xiàng)目經(jīng)理罰款30萬(wàn)元……近日，一份“最牛勞務(wù)結(jié)算單”在網(wǎng)上爆出后引發(fā)熱議。收到“罰單”的勞務(wù)公司說(shuō)，他們向建筑方討薪一年多了，不僅討薪未果，還收到了這份罰款單。開(kāi)具罰款單的單位稱，罰款是按雙方簽訂的合同條款執(zhí)行的。

　　建筑方不僅欠薪，甚至還對(duì)討薪者開(kāi)出“罰單”，這份“最牛勞務(wù)結(jié)算單”確實(shí)夠“�！钡�。建筑方的底氣來(lái)自與勞務(wù)公司事先簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中的一項(xiàng)約定。該約定一方面白紙黑字地寫明農(nóng)民工不得討薪，“誹謗”“辱罵”予以罰款等；另一方面約定被當(dāng)成了企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，賦予建筑方“合法”的處罰依據(jù)和自由裁量權(quán)。實(shí)際上，這則被建筑方當(dāng)做“尚方寶劍”的約定，既違反了《勞動(dòng)法》“不得克扣勞動(dòng)者工資”的規(guī)定，也違反了《民法通則》“合同內(nèi)容不得違反法律法規(guī)”的規(guī)定，是違法和無(wú)效的。然而，就是這條無(wú)效的約定，把勞動(dòng)者拖入了欠薪陷阱。

　　“最牛勞務(wù)結(jié)算單”反映出來(lái)的問(wèn)題，有一定的普遍性，它是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行各種各樣罰款和克扣工資等眾多奇葩規(guī)定中的一例，它反映出一些用工單位在行使經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)上很任性、很混亂。

　　這一事件也有一定的特殊性，它從形式上看只是勞務(wù)派遣雙方的約定，沒(méi)有簽訂在勞動(dòng)合同中，似乎沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利構(gòu)成直接損害，但從實(shí)質(zhì)而言，勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容是要作為企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定執(zhí)行的，與勞動(dòng)者有著必然的關(guān)聯(lián)。因?yàn)槠渚哂须[藏性和間接性，勞動(dòng)者不知情，無(wú)法事先預(yù)防，所以給勞動(dòng)者的權(quán)利保障帶來(lái)了隱形風(fēng)險(xiǎn)。盡管勞務(wù)派遣單位簽訂這樣的協(xié)議可能有被動(dòng)成分，但其給勞動(dòng)者帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是確實(shí)存在的。從這個(gè)角度而言，勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位都是導(dǎo)致欠薪事件發(fā)生的“始作俑者”，都應(yīng)受到譴責(zé)。

　　“最牛勞務(wù)結(jié)算單”的存在，說(shuō)明在各地嚴(yán)控欠薪事件的背景下，一些隱形的欠薪風(fēng)險(xiǎn)在悄悄“潛水”，而且可能是長(zhǎng)鏈條的，“最牛勞務(wù)結(jié)算單”只是揭開(kāi)了隱形欠薪現(xiàn)象的“冰山一角”。還有，在建筑等欠薪高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域，工程款和工資款混為一談的現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》中提出的將工程款和工資款分開(kāi)、單獨(dú)建立工資專戶的規(guī)定，十分必要。同時(shí)，在建筑領(lǐng)域普遍實(shí)行勞務(wù)派遣制的情況下，各地在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的專項(xiàng)行動(dòng)中，既要關(guān)注勞動(dòng)合同里是否存在違法約定的內(nèi)容，也要關(guān)注勞務(wù)派遣協(xié)議中是否存在類似的內(nèi)容。

　　審視欠薪事件背后的形形色色奇葩規(guī)定，不難發(fā)現(xiàn)，拖欠農(nóng)民工工資的方法和手段可能有許多種，而預(yù)防、治理欠薪必須保持高壓態(tài)勢(shì)，源頭用力，見(jiàn)招拆招。不僅要從制度上筑起欠薪的“防火墻”，而且要從技術(shù)上阻斷各種可能的間接的“著火點(diǎn)”；不僅要嚴(yán)格執(zhí)法、加大違法成本，而且要盡快完善法律體系，對(duì)用人單位的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)作出明確規(guī)定；不僅要嚴(yán)懲顯形的欠薪行為，而且要警惕和預(yù)防隱形的欠薪風(fēng)險(xiǎn)。