新修訂的《安全生產法》于12月1日開始施行。修改后的法律將“以人為本、安全發(fā)展”的科學理念莊嚴寫入法律，明確了“生命至上”、“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”的紅線，并在強化企業(yè)安全生產主體責任、加強基層執(zhí)法能力、加大違法行為處罰力度等方面實現突破和創(chuàng)新，是我國安全生產法制建設新的里程碑。

　　原來的《安全生產法》施行12年來，對我國安全生產工作起到了巨大推動作用。隨著時代的發(fā)展變化，這部法律逐漸顯露出制度設計上的不足，例如，企業(yè)主體責任不落實等問題。

　　新《安全生產法》貫穿“以人為本、安全發(fā)展”理念，明確“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”，不要“帶血的GDP”，不要“血淋淋的發(fā)展”。它向生產經營單位傳遞出一個強有力的信號，即遵守《安全生產法》是一條“高壓線”，誰觸犯這一法律，必須付出沉重的代價，相關負責人甚至可能傾家蕩產、終身職業(yè)禁入、被追究刑責。新法提高了對事故單位處罰的額度，對發(fā)生特別重大事故的企業(yè)最高可以處罰1000萬元，對特別嚴重的，最高可處罰2000萬元，就是要讓企業(yè)“不敢出事、不能出事、出不起事”。

　　新《安全生產法》向監(jiān)管者傳遞要“硬”起來、用“狠招”的信號，以扭轉以往監(jiān)管力度偏軟的局面。新法規(guī)定，對存在重大隱患，拒不執(zhí)行停產停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產經營單位，有發(fā)生事故的現實危險的，負有安全生產監(jiān)管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，直至決定得到執(zhí)行。

　　同時，該法首次對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機構，明確了安全生產監(jiān)督管理職責。這意味著，將離企業(yè)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入監(jiān)管體系，讓其成為監(jiān)管體系有力的“末梢神經”，猶如讓貓守在老鼠洞口，違法企業(yè)一旦有風吹草動，就難逃“法眼”。

　　新法同時向廣大勞動者傳遞了“安全生產，生命至上”的理念，新法增加了一項新內容：生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權利，并應當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務，即被派遣勞動者也有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)等。

　　新《安全生產法》的法律條文更嚴格、更完善、更具有操作性，公眾期望這部配備了“鐵齒銅牙”的新法能夠阻攔事故的頻繁發(fā)生，治愈安監(jiān)部門“理不直、氣不壯”的執(zhí)法軟肋，實現億萬職工“高高興興上班、平平安安回家”的心愿。但這些都要靠各方協同努力。誠如國家安監(jiān)總局局長楊棟梁所強調的：宣傳貫徹新《安全生產法》要全覆蓋，實施新《安全生產法》要嚴落實。

　　11月底，多地接連發(fā)生重大事故，這再次警示我們，安全生產這跟弦兒時刻不能放松。全社會真正學習、使用并遵守這部新《安全生產法》，意義重大。