深化央企高管薪酬制度改革，對于推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于深化收入分配體制改革、構建公平合理的收入分配格局，具有重要意義。規(guī)范央企高管的履職待遇、業(yè)務支出，是落實八項規(guī)定、反“四風”、回應公眾關切的有力舉措。這樣的改革從制度上觸碰了難啃的“硬骨頭”，順應民心、合乎民意，將會更廣泛地贏得公眾對于深化改革的信心與支持。

　　改革正在進入深水區(qū)，關鍵時刻更需要凝聚人心和共識。8月29日，中央政治局會議審議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》和《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》。前者提出建立差異化薪酬分配辦法，既要在央企管理層與職工之間形成合理的工資收入分配關系，又要對不同行業(yè)之間的薪酬差距進行調整；后者首次將國有企業(yè)負責人履行工作職責過程中的工作保障和所發(fā)生的費用支出界定為企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出，對按照職務為企業(yè)負責人設置定額消費、支付履行工作職責以外、企業(yè)負責人向子企業(yè)和其他有利益關系的單位轉移各種個人費用支出、企業(yè)為退休或調離的企業(yè)負責人提供履職待遇、業(yè)務支出等行為明令禁止。這兩項舉措顯示出極大的改革的勇氣和魄力，贏得了廣泛喝彩。

　　央企的經營狀況事關國家經濟安全，為此，在資源、政策上有所傾斜，實屬正當。針對這種特殊性，相關部門出臺了包括央企高管薪酬在內的多種管理辦法，但總體上的“一刀切”方式，在管理行業(yè)不一、種類復雜、人員眾多的央企時，顯得有些力不從心。突出的問題是某些央企高管收入過高飽受詬病，所謂的“職務消費”缺乏規(guī)范，不利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加劇了不同群體間的收入分配不公。

　　央企高管絕大多數(shù)屬行政任命，很多高管擁有較高的行政級別，“右手握地位，左手拿待遇”，占據了體制、政策好處；同時，央企不論是壟斷性或公益性，也不管是否處于完全競爭性行業(yè)，均被同等對待，這讓許多高管高薪拿得過于輕松，更何況還存在企業(yè)巨虧、高管高薪照拿的現(xiàn)象。

　　針對這些問題，《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》明確提出，要逐步規(guī)范企業(yè)收入分配秩序，實現(xiàn)薪酬水平適當、結構合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整。要堅持分類分級管理，建立與中央企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法，嚴格規(guī)范中央管理企業(yè)負責人薪酬分配。堅持統(tǒng)籌兼顧，形成央企負責人與職工之間的合理工資收入分配關系，合理調節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負責人之間的薪酬差距。

　　收入存在差距是難免的，關鍵在于差距出現(xiàn)的原因是否合理。觸碰個人的錢袋子，從央企高管薪酬入手，可收“四兩撥千斤”的奇效。對央企高管的薪酬進行科學規(guī)范管理后，央企高管與普通職工、央企與非央企職工之間的工資收入分配關系就容易理順，這有助于構建公平合理的收入分配格局。

　　與此同時，公眾對某些央企高管幾乎不受規(guī)范的職務消費，意見很大，公車私用、公款出國旅游、公款大吃大喝、公款奢侈消費等等不一而足，所謂的職務消費被認為是央企高管的“第二錢袋子”。這不僅侵占了公司利益，還助長奢靡之風，敗壞社會風氣。

　　為此，《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》首度對央企負責人公務用車、辦公用房、培訓、業(yè)務招待、國內差旅、因公臨時出國（境）、通信等內容設置了上限標準，并明確對“企業(yè)用公款為負責人辦理的理療保健、運動健身和會所、俱樂部會員、高爾夫等各種消費卡”、“企業(yè)按照職務為企業(yè)負責人個人設置定額的消費”等內容設置禁令。

　　深化央企高管薪酬制度改革，對于推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于深化收入分配體制改革、構建公平合理的收入分配格局，具有重要意義。規(guī)范央企高管的履職待遇、業(yè)務支出，是落實八項規(guī)定、反“四風”、回應公眾關切的有力舉措。這樣的改革從制度上觸碰了難啃的“硬骨頭”，順應民心、合乎民意，將會更廣泛地贏得公眾對于深化改革的信心與支持。