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“假如”終歸只是“假如”,誰(shuí)也不能讓時(shí)間倒流。今天,我們更應(yīng)反思的是,直接關(guān)系百姓切身利益的政策調(diào)整及執(zhí)行,必須科學(xué)決策、認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)暴露出的苗頭性問(wèn)題及弊端,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)彌補(bǔ)漏洞,避免讓小問(wèn)題發(fā)酵、演變成大糾紛。
一場(chǎng)因中考政策性加分而起的風(fēng)波,在這個(gè)夏天把黑龍江省哈爾濱市教育局推到了風(fēng)口浪尖上,盡管各方努力協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì),還是引發(fā)了涉事家長(zhǎng)徹夜在教育局門前守候、“占領(lǐng)”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、加分與沒(méi)加分的考生都不滿意的局面。目前,事態(tài)逐漸平息,而下一步當(dāng)?shù)刂锌技臃终叩耐晟,依然引人關(guān)注。(見(jiàn)本報(bào)7月21日?qǐng)?bào)道)
是什么因素引燃了當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)及學(xué)生對(duì)今年中考加分的不滿?其實(shí),10年前,家長(zhǎng)們對(duì)當(dāng)?shù)刂锌技臃志汀邦H有微詞”,這是10年前新華社的一篇報(bào)道形容當(dāng)時(shí)家長(zhǎng)們對(duì)于該市中考加分政策的態(tài)度。2004年,哈爾濱市教育局為解決“因加分造成的‘一個(gè)考生上去,幾十個(gè)甚至幾百個(gè)考生下去’的局面”,從前一年的6月份就展開(kāi)調(diào)研,2004年3月,召開(kāi)了以中考加分政策為主題的聽(tīng)證會(huì)。
按照常理推斷,經(jīng)過(guò)了聽(tīng)證、調(diào)整等一系列過(guò)程之后,公眾對(duì)于中考加分政策的“微詞”應(yīng)該會(huì)逐漸減少。但實(shí)際情況并非如此,公眾的不滿似乎一直沒(méi)有緩解,終于到了2014年,這種不滿爆發(fā)出來(lái)。從今年6月初開(kāi)始,就有家長(zhǎng)通過(guò)各種渠道提出對(duì)中考加分的質(zhì)疑。今年的中考加分名單公示后,更有家長(zhǎng)整理了一份疑似加分造假的名單送到了哈爾濱市教育局。只是,這些“前兆”沒(méi)有得到及時(shí)的關(guān)注和回應(yīng),使得事件不斷發(fā)酵。而家長(zhǎng)們對(duì)于當(dāng)?shù)刂锌颊咝约臃值牟粷M,既有對(duì)政策本身的不滿,也有對(duì)政策執(zhí)行的不滿。
正如有專家對(duì)此的評(píng)論:哈爾濱教育局錯(cuò)過(guò)了解決中考加分被質(zhì)疑的最佳時(shí)機(jī),加速了其演變?yōu)楣彩录倪M(jìn)程,也加重了社會(huì)治理的代價(jià)。應(yīng)該說(shuō),這代價(jià)當(dāng)中,包括因不滿而引發(fā)的質(zhì)疑,因質(zhì)疑而對(duì)公信力產(chǎn)生的抱怨,因抱怨而引發(fā)的混亂,為應(yīng)對(duì)混亂而付出的人力、物力和財(cái)力。
讓我們做幾個(gè)“假如”——假如當(dāng)?shù)孛恳淮沃锌技臃终叩恼{(diào)整都用聽(tīng)證的方法來(lái)通過(guò),那么,家長(zhǎng)們的不同意見(jiàn)應(yīng)該不會(huì)累加起來(lái),而應(yīng)該能通過(guò)溝通交流來(lái)釋放。但事實(shí)上,2004年的中考加分聽(tīng)證會(huì)之后,盡管加分政策有所變化,但并沒(méi)有舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì),公眾一直找不到合適的發(fā)表意見(jiàn)的途徑。
假如一些苗頭性的造假行為在第一時(shí)間被查實(shí)、處理、公布,從而樹(shù)立教育部門在中考加分政策執(zhí)行方面的公信力,那么,結(jié)局也會(huì)好些。但事實(shí)上,據(jù)媒體報(bào)道,早在2011年就有一段涉嫌比賽造假并獲得中考加分的視頻被曝光,至今沒(méi)有任何處理結(jié)果。
假如將10年前制定的“減少項(xiàng)目、降低分值、淡化加分”的原則落實(shí)到位,實(shí)施到底,應(yīng)該會(huì)減少公眾對(duì)中考加分的爭(zhēng)議。但事實(shí)是,自2008年開(kāi)始,藝術(shù)方面的加分項(xiàng)目不減反增,“版畫、卡通畫、篆刻”也登堂入室,進(jìn)入加分序列。
“假如”終歸只是“假如”,誰(shuí)也不能讓時(shí)間倒流。今天,我們更應(yīng)反思的是,直接關(guān)系百姓切身利益的政策調(diào)整及執(zhí)行,必須科學(xué)決策、認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)暴露出的苗頭性問(wèn)題及弊端,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)彌補(bǔ)漏洞,避免讓小問(wèn)題發(fā)酵、演變成大糾紛。
對(duì)更多部門及地方來(lái)說(shuō),應(yīng)該吃一塹,長(zhǎng)一智。對(duì)公眾的意見(jiàn)、建議,應(yīng)保持足夠的敏感,有迅速應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的能力。要知道,每一個(gè)部門的行為、每一項(xiàng)政策的執(zhí)行,最后影響的都是公眾對(duì)一方政府決策、治理能力的評(píng)價(jià),影響百姓給政府整體形象的打分。尤其是教育、醫(yī)療、住房等民生問(wèn)題,政策公平公正與否,百姓的眼睛是最亮的,百姓有意見(jiàn),有不滿,通常都是事出有因。能不能傾聽(tīng)百姓的意見(jiàn),合理決策、科學(xué)決策,是對(duì)各地各級(jí)政府部門治理能力的考驗(yàn)。