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清除特招腐敗 維護教育公平
//agustinmoreno.com2014-06-11來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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    完善和細化相關(guān)制度,進一步明確招生的對象限定在具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生。提升信息公開,公開考生筆試和面試成績、考核合格標準、擬入選考生名單及入選專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值、錄取結(jié)果、違規(guī)處理結(jié)果、新生復查結(jié)果等信息。加強考務管理和錄取進程監(jiān)管,嚴查嚴辦各種暗箱操作、徇私舞弊、失職瀆職等違規(guī)違紀招生行為。

    據(jù)新華社6月8日報道,今年高考前夕,中國人民大學招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查,蔡榮生在學校特殊類型招生過程中為考生提供幫助,收受賄賂1000余萬元。該案揭開了“特招”腐敗的冰山一角。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),自主招生、藝術(shù)類招生及補錄已經(jīng)成為“特招”腐敗的重災區(qū),嚴重危害教育公平。

    又到一年高招季。今年,公眾對因蔡榮生案引發(fā)的高招腐敗問題以及高校自主選拔錄取改革的走向十分關(guān)切,認為改革走向關(guān)系到清除腐敗、維護教育公平,影響著人們對高招改革能否沿著制度軌道前行的信心。

    高校自主選拔錄取,通常被簡稱為自主招生。從2003年我國開始推行高校自主選拔錄取改革以來,一些具有自主選拔錄取資格的高校,通過這一制度選拔錄取了一批創(chuàng)新拔尖人才,對深化考試招生制度改革、促進素質(zhì)教育實施發(fā)揮了積極作用。過去“一次考試定終身”的弊端得到一定程度的緩解,不少“偏才”、“怪才”脫穎而出。

    與此同時,這項制度在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些偏離制度軌道的問題。比如,有人利用高校自主招生渠道,在考試錄取、補錄、調(diào)換專業(yè)等環(huán)節(jié)為他人謀取利益,收取錢財;有人通過自主招生通道將一些未上線的考生通過加分程序“弄進”大學;至于藝考、體考等“特招”領域的暗箱操作,更是屢受社會質(zhì)疑和詬病。這些問題的出現(xiàn)不僅影響到高校自主選拔錄取改革的聲譽,也引發(fā)了公眾對高校招生公信力的質(zhì)疑。

    上述問題的出現(xiàn),原因是多方面的。其一,隨著高校收費制度的改革,一些高校放大了趨利性,弱化了公益性,不惜搞利益交換,甚至用招生名額“廣開財源”;其二,一些高校的“特招”程序不公開、不透明,加分條件不明確、隨意性大,為權(quán)錢交易提供了便利;其三,監(jiān)管滯后。

    杜絕高招腐敗,必須清除籠罩在高校自主選拔錄取改革上的“霧霾”。一方面,完善和細化相關(guān)制度,進一步明確招生的對象限定在具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生。另一方面,提升信息公開,公開考生筆試和面試成績、考核合格標準、擬入選考生名單及入選專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值、錄取結(jié)果、違規(guī)處理結(jié)果、新生復查結(jié)果等信息。同時,加強考務管理和錄取進程監(jiān)管,嚴查嚴辦各種暗箱操作、徇私舞弊、失職瀆職等違規(guī)違紀招生行為。對試點高校要嚴格執(zhí)行動態(tài)管理和準入退出機制,凡是政策執(zhí)行不嚴格、管理不規(guī)范、問題突出的,一律停止試點資格,并追究學校及有關(guān)人員責任。

    前不久,教育部發(fā)布《關(guān)于做好2014年普通高校招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》,重申嚴禁出臺含有違規(guī)“點招”錄取等與國家招生政策相違背的招生辦法,對于復查中不達標或通過“點招”等途徑違規(guī)錄取的學生,一律不予學籍注冊!督逃哭k公廳關(guān)于進一步加強高校自主選拔錄取改革試點管理工作的通知》強調(diào),要完善招生工作領導小組的議事規(guī)則和程序,堅持“集體議事、集體決策”,制定和完善自主選拔錄取改革試點工作規(guī)章制度,規(guī)范招生程序和工作流程。招生計劃、招生專業(yè)、報名條件、報名方式、考核辦法、工作程序、入選考生確定規(guī)則、錄取優(yōu)惠分值、咨詢方式、監(jiān)督機制、申訴渠道等信息,要向社會公布——這些都是嚴格高校自主招生管理的明確信號。

 

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