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故意找麻煩的原因可能有兩個,第一,是相關(guān)部門一直以來就是這種拖沓的辦事作風(fēng),打游戲、炒股票、聊天為重,群眾的事為輕,總覺得自己是權(quán)力部門而非服務(wù)部門;第二,拖著不辦是“醉翁之意不在酒”,不是不辦,而是要看辦事的人“懂不懂事”,如果請相關(guān)工作人員吃吃飯、送點禮品或者現(xiàn)金,很多麻煩或許就沒了。
這幾天,基層政府部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的話題再次成為焦點。來自央視的報道顯示,在北京工作的河北武邑人小周要辦理因私護照,由于在北京繳納社保不足一年,必須回戶口所在地辦理。然而,大半年過去了,小周返鄉(xiāng)6次,護照一直沒辦下來,每次他都被告知需要補充不同的材料,且辦事人員態(tài)度蠻橫;江蘇豐縣的小狄在豐縣行政服務(wù)中心和豐縣工商局大沙河分局往返11次辦理營業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照。
目前,這兩件事都有初步的問責(zé)結(jié)果。武邑縣公安局出入境管理大隊民警史某等三人被調(diào)離公安機關(guān)、免職、記過等;而據(jù)豐縣當(dāng)?shù)赝▓,已?0余人被不同程度處分。
“誰給人民群眾找麻煩,我們就一定讓他有麻煩!”針對央視曝光的問題,河北省公安廳負責(zé)人這樣表示。這話說得擲地有聲,也讓公眾略感振奮。
一些地方百姓辦事難的問題不是一天兩天了。央視的監(jiān)督很有力度,問題是,不是每一個被找麻煩的群眾身后都能有幸站著一個為他撐腰的央視記者,如果沒有媒體曝光,群眾怎么讓那些找麻煩的人有麻煩?
客觀地說,“給群眾找麻煩”,要區(qū)分不同情況。一種是辦事的程序本身很繁瑣,而工作人員只是按規(guī)定辦事,沒有故意刁難。事實上,近年來,整合行政資源、簡化行政審批程序的改革不斷,一些地方建設(shè)行政審批大廳、提供一站式服務(wù)等等。但這樣的改革在不少地方依然是蜻蜓點水,辦個證照蓋幾十個公章、跑斷腿的現(xiàn)象依然屢見不鮮。對這樣的情況,當(dāng)然是應(yīng)本著便民利民的原則,從制度上進一步簡化辦事程序,讓百姓少一些麻煩。
而另一種,就是相關(guān)部門故意找麻煩!稗k你這個事的人不在”,“這事不歸我們管”,“你帶的材料不夠”——面對這樣的辦事態(tài)度,群眾怎能不惱火?至于“找麻煩”的原因可能有兩個,第一,是相關(guān)部門一直以來就是這種拖沓的辦事作風(fēng),打游戲、炒股票、聊天為重,群眾的事為輕,總覺得自己是權(quán)力部門而非服務(wù)部門;第二,拖著不辦是“醉翁之意不在酒”,不是不辦,而是要看辦事的人“懂不懂事”,如果請相關(guān)工作人員吃吃飯、送點禮品或者現(xiàn)金,很多麻煩或許就沒了。
對故意找麻煩的行為,相關(guān)部門表示“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”,可怎么發(fā)現(xiàn)、由誰發(fā)現(xiàn)、如何查處,顯然是更關(guān)鍵的問題。被媒體曝光的是少數(shù),“老子”監(jiān)督“兒子”明里暗里“護犢子”的卻并不少見。相對內(nèi)部監(jiān)督,來自群眾的外部監(jiān)督顯然更有效,可這涉及暢通監(jiān)督、舉報途徑,完善基層公職人員考核、評價體系,落實問責(zé)制度等問題。在群眾路線教育實踐活動中,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)不妨多到基層走一走,多體驗體驗百姓辦事的成本和過程,這會有利于服務(wù)作風(fēng)的改善。
話說回來,那些為難群眾、態(tài)度蠻橫的公職人員,既沒有把中央的要求當(dāng)回事,也沒有把群眾的利益當(dāng)回事,對此絕不能姑息。但愿這樣的問責(zé)處理能給更多地方政府部門及其公職人員帶來警示。