近來(lái)，多家媒體報(bào)道稱(chēng)，我國(guó)專(zhuān)利相繼實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)100萬(wàn)件的重大突破：一是年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量突破了100萬(wàn)件，二是有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破100萬(wàn)件。

　　專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100萬(wàn)件意味著什么？就發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量來(lái)看，2016年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)133.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21.5％，連續(xù)6年位居世界首位。就有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量來(lái)看，超過(guò)100萬(wàn)件的國(guó)家此前只有美國(guó)和日本。

　　可以說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。然而，另一組數(shù)據(jù)卻暴露了一個(gè)尷尬事實(shí)——專(zhuān)利利用率低。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《法治藍(lán)皮書(shū)2017》指出，中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利保護(hù)期限為20年,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)年限為10年。然而,在絕大多數(shù)情況下,專(zhuān)利權(quán)人都會(huì)中途放棄專(zhuān)利�！�2014年度中國(guó)有效專(zhuān)利年度報(bào)告》顯示,國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利平均維持年限3.8年,實(shí)用新型專(zhuān)利為3.5年,外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利為3.2年。而真正達(dá)到最長(zhǎng)維持年限的發(fā)明專(zhuān)利僅占0.02%,實(shí)用新型專(zhuān)利僅占1.1%,外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利僅占0.5%。

　　此外，2012年至2014年,全國(guó)共授予國(guó)內(nèi)專(zhuān)利278.77萬(wàn)件,簽訂專(zhuān)利許可合同僅為56067件,僅占授權(quán)專(zhuān)利比例的2%。

　　上述數(shù)據(jù)表明，企業(yè)申請(qǐng)的大量專(zhuān)利并沒(méi)有真正用于提升產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利與企業(yè)產(chǎn)品供給能力之間并不能直接畫(huà)上等號(hào)。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司司長(zhǎng)龔亞麟此前也表示，專(zhuān)利數(shù)量方面仍需要著力解決“多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)”的問(wèn)題。我國(guó)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利中維持年限在10年以上的還不多，在有些關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)量也不占優(yōu)勢(shì)。

　　專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100萬(wàn)件的背后為何會(huì)出現(xiàn)這樣的尷尬？

　　一些地方政府、企業(yè)一味重視數(shù)量，卻相對(duì)看輕質(zhì)量導(dǎo)致專(zhuān)利申請(qǐng)量井噴，質(zhì)量不高。

　　為完成考核指標(biāo)或彰顯政績(jī)，一些地方財(cái)政根據(jù)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量給予企業(yè)補(bǔ)貼，表面上是企業(yè)在申請(qǐng)專(zhuān)利，實(shí)質(zhì)上是政府在為專(zhuān)利申請(qǐng)買(mǎi)單。例如，某省就曾規(guī)定：國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)，由省級(jí)專(zhuān)利資助資金資助50%，其余由申請(qǐng)人所在地市、縣財(cái)政承擔(dān)。

　　而由于各地對(duì)于發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)定高科技企業(yè)也需要專(zhuān)利指標(biāo)，所以一些企業(yè)會(huì)為了享受優(yōu)惠政策制造一些“垃圾專(zhuān)利”來(lái)濫竽充數(shù)。有些甚至是把國(guó)外已經(jīng)過(guò)期的專(zhuān)利拿來(lái)，申請(qǐng)中國(guó)的專(zhuān)利。

　　專(zhuān)利申請(qǐng)門(mén)檻降低也被視作是數(shù)量井噴的原因之一。而與生產(chǎn)實(shí)際脫鉤、交易不順暢等問(wèn)題長(zhǎng)期存在是專(zhuān)利利用率低的重要原因。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)系教授李長(zhǎng)安撰文指出，大量專(zhuān)利不能順利進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)用，有的是因?yàn)槿狈?shí)用性，有的是因?yàn)樾б鏌o(wú)法預(yù)測(cè)導(dǎo)致企業(yè)不愿購(gòu)買(mǎi)。但最重要的則是，在專(zhuān)利與市場(chǎng)之間缺乏有效的中介組織和孵化機(jī)制，使許多專(zhuān)利一出生就被束之高閣。

　　專(zhuān)利只有轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力才有意義，否則就會(huì)變成“紙上談兵”的垃圾專(zhuān)利。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局去年啟動(dòng)實(shí)施了專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，圍繞專(zhuān)利的申請(qǐng)、代理、審查、保護(hù)以及運(yùn)用等環(huán)節(jié)，制定了一系列措施。而如何把豐富的專(zhuān)利資源盤(pán)活用好，則成為當(dāng)前備受關(guān)注和亟待解決的重大課題。

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