12月28日新華網(wǎng)河南頻道報道，“年年干活年年欠、年年欠薪年年討”，河南省高級法院今年年末僅半個月時間就受理了拖欠農(nóng)民工工資案6000余件，涉案金額3.14億元。一方面是中央和地方密集出臺政策要求嚴查；另一方面是農(nóng)民工工資被拖欠案依然不斷。“年終討薪”咋就成了農(nóng)民工跳不出去的怪圈？

　　每年年底，都會看到有關(guān)農(nóng)民工討薪的諸多報道，農(nóng)民工討薪已成為公眾高度關(guān)注的社會現(xiàn)象，但解決的效果卻不盡如人意。在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，一些地方拖欠農(nóng)民工工資的情況也更加嚴峻。

　　出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的原因多種多樣，但在建筑業(yè)，最主要的原因是工程承包情況復雜、環(huán)環(huán)相扣、錯綜復雜，不是單個企業(yè)、部門拖欠農(nóng)民工工資這么簡單。不少農(nóng)民工勞動權(quán)益保護意識比較淡薄，往往在找工作時不會主動要求和用工單位簽訂勞動合同，在遇到糾紛時不會運用法律武器保護自己。許多用工單位明知應(yīng)該簽訂勞動合同，但故意不簽，使農(nóng)民工在遇到糾紛時難以借助法律力量為自己維權(quán)。一些執(zhí)法部門對農(nóng)民工工資發(fā)放的重要性認識不足，監(jiān)督不到位，使拖欠農(nóng)民工工資問題更加復雜和難以解決。

　　近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要“保障改善民生，更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶”“保障農(nóng)民工收入穩(wěn)定增長”。中央提出這些要求和目標，本質(zhì)是要提高農(nóng)民工生活水平。這不僅需要政府部門制定相應(yīng)制度、辦法，采取相應(yīng)措施去落實，也需要企業(yè)積極配合，誠信經(jīng)營，保障農(nóng)民工的勞動權(quán)益，這樣有社會責任感的企業(yè)才能獲得社會認可，不斷成長壯大。

　　拖欠農(nóng)民工工資問題關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，政府部門絕不能坐視不理。很多地方在這方面都制定了一些制度和措施，比如建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，還有相關(guān)部門對欠薪企業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處欠薪行為等。

　　在依法治國的道路上，破解拖欠農(nóng)民工工資問題應(yīng)從立法、司法和執(zhí)法這三個環(huán)節(jié)入手，用法律解決拖欠農(nóng)民工工資問題，讓年年拖欠農(nóng)民工工資的怪圈不再出現(xiàn)。