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11月16日,多家媒體報道了重慶南方翻譯學(xué)院300多名教師拉出標語聲討待遇低、未足額交社保等問題。該學(xué)院是由四川外國語大學(xué)和重慶南方集團有限公司聯(lián)合創(chuàng)建的獨立學(xué)院,每生每年學(xué)費平均13000元左右。按照該校財務(wù)體制,錢收走后打到南方集團的賬面上,“把學(xué)校當做搖錢樹,錢拿去補其他產(chǎn)業(yè)漏洞”。
近年來,不論是全資民辦學(xué)校還是借助民間資本的合資辦學(xué)機構(gòu),不論是民辦中小學(xué)還是民辦高(職)校,資金鏈斷裂、合并、倒閉等頹勢愈演愈烈,一些地方民辦學(xué)校甚至呈現(xiàn)“哀鴻遍野”之象。幾天前,媒體報道,因長達半年未發(fā)工資,北京一所民辦高職院校老師集體罷課;今年5月,媒體報道安徽民辦教育標桿企業(yè)文達集團“坍塌”;去年3月,《海南日報》報道當?shù)丶s七成義務(wù)教育階段民辦學(xué)校倒閉……
民辦學(xué)校困局重重,是由多種原因造成的。
首先是生源減少、競爭激烈。以高等教育層級為例,上世紀90年代起,我國新生人口不斷減少,高校適齡生源數(shù)量一路下跌。在統(tǒng)招高校招生指標無明顯減少、甚至擴招的情況下,靠各地高考落榜生為主要生源的民辦高校,面臨著與公立高校、獨立院校及其他民辦高校同時競爭,無疑是步入寒冬。
其次是意識阻滯、盲目擴張!百u方市場”意識一直以來是民辦教育投資者的“強心劑”,然而,曾經(jīng)供不應(yīng)求的教育市場逐步進入“買方市場”,越來越多學(xué)生和家長已經(jīng)從“能上學(xué)”變?yōu)樽非蟆吧虾脤W(xué)”,教育資源新一輪的洗牌拉開帷幕,其中民辦學(xué)校首當其沖:“以學(xué)生養(yǎng)學(xué)!钡霓k學(xué)模式也曾一度使民辦學(xué)校的日子過得很滋潤,于是不斷擴張。而隨著上述負面因素的疊加,資金周轉(zhuǎn)失靈,想絕地逢生往往“回天乏術(shù)”。
再次,人事、財務(wù)等制度缺乏科學(xué)規(guī)劃、管理混亂是民辦學(xué)校的通病,時日一長,積弊成疾。此外,投資辦學(xué)風(fēng)險評估和應(yīng)對能力不足、辦學(xué)者個人素質(zhì)良莠不齊等因素,更使一些民辦學(xué)校的運行雪上加霜。
最為關(guān)鍵的原因在于,不少民辦學(xué)!鞍呀逃斪錾狻、“把學(xué)校當搖錢樹”。民辦學(xué)校從本質(zhì)上說,依然是教育事業(yè),具有公益屬性。而部分投資者懷著逐利性思想,辦學(xué)賺錢以養(yǎng)其他產(chǎn)業(yè),反饋于公益性的教育微乎其微,導(dǎo)致難以形成良性循環(huán)。當外部環(huán)境發(fā)生變化時,自身埋下的危機隱患便一引而發(fā)。
去年2月,國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上明確提出,“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。這無疑又是對民辦學(xué)校的一重考驗。
在如此嚴酷背景下,民辦學(xué)校如何轉(zhuǎn)型突圍、如何平衡利益與公益,是能否走出教育資源洗牌寒冬的關(guān)鍵所在。
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