中工時(shí)評(píng)：逢節(jié)必漲的“門票經(jīng)濟(jì)”何時(shí)休？

本網(wǎng)評(píng)論員 趙劍影

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》9月18日?qǐng)?bào)道，十一假期將至，多家景區(qū)門票再漲價(jià)：5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)超過100元，個(gè)別景區(qū)的門票甚至超過了200元。其中，麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元，廣東丹霞山門票由160元漲到200元…… 這只是今年以來新一輪景區(qū)門票漲價(jià)的縮影。

　　事實(shí)上，早在2007年，國家發(fā)改委就對(duì)同一景點(diǎn)門票價(jià)格上調(diào)時(shí)間做出規(guī)定，原則上不得少于3年。于是，有很多景點(diǎn)就卡著3年時(shí)限漲價(jià)，還有一些景點(diǎn)升級(jí)便漲價(jià)，如3A級(jí)升4A級(jí)、4A級(jí)升5A級(jí)。

　　縱觀景區(qū)“一窩蜂”漲價(jià)，走的都是“門票經(jīng)濟(jì)”的狹隘旅游思路。“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�！眹鴦�(wù)院2009年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》這樣明確提出。理論上說，旅游資源作為一種特殊的公共資源，它除了具有一般公共物品和公共資源的性質(zhì)外，還具有文化價(jià)值。對(duì)于景區(qū)的一些管委會(huì)和部門來講，景區(qū)票價(jià)的調(diào)整能帶來比較大的收益，但對(duì)于絕大多數(shù)游客和老百姓來講，并沒有什么大的益處。風(fēng)景區(qū)的票價(jià)變化，理應(yīng)和其他商品一樣，遵守市場(chǎng)的規(guī)律。適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，有利于景區(qū)增加收入，減少人流量，為游客帶來更好的服務(wù)。但是，一味強(qiáng)調(diào)門票收入，必然將一些潛在游客拒之門外，不利于景區(qū)的發(fā)展。

　　而且，“門票經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象容易導(dǎo)致景區(qū)門票價(jià)格相互攀升、商業(yè)同質(zhì)化競爭，旅游質(zhì)量卻嚴(yán)重下降。有些地方“門票收入”既“養(yǎng)”地方財(cái)政，又“養(yǎng)”管委會(huì)。有調(diào)查顯示，張家界武陵源核心景區(qū)在2005年漲價(jià)前的108元門票中，真正直接用于資源保護(hù)的費(fèi)用只有區(qū)區(qū)8元，有47元要支付“景區(qū)管理成本”，這就是說維持管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作的成本是資源保護(hù)費(fèi)的近6倍。如此下去，該景區(qū)的旅游質(zhì)量下降難以避免。

　　對(duì)此，中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示，在現(xiàn)有體制下，景區(qū)漲價(jià)也不是問題，甚至漲多少也不是問題。關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)景區(qū)的財(cái)務(wù)信息透明。國家有關(guān)部門有必要下定決心，為景區(qū)制定現(xiàn)階段適用的“成本+合理利潤”的門票生成機(jī)制，同時(shí)要求這些景區(qū)定期公布第三方審核的財(cái)務(wù)報(bào)表，將其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。這樣，才有可能將門票收入用于景區(qū)建設(shè)的正途，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　從根本上來說，一些景區(qū)門票之所以頻頻漲價(jià)，是其旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、景區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)比較單一、對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的高度依賴靠造成的。若想擺脫這種狀況，需要打造景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。這就要求景區(qū)大力謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，把吃、住、行、娛樂、購物和交通六個(gè)要素充分利用起來，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，將“門票經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。