分享到: | 更多 |
中工時(shí)評(píng):北約峰會(huì):從“磨刀霍霍”到“曖昧不清”
本網(wǎng)評(píng)論員 梁凡
第26屆北約峰會(huì)正在進(jìn)行當(dāng)中,從已經(jīng)透露出來(lái)的消息及各方反應(yīng)來(lái)看,似乎會(huì)議的“火藥味”并沒(méi)有之前人們想象的那么濃。
首先,雖然北約各方還是表示將對(duì)俄加緊制裁,但這基本上也還是延續(xù)了之前已經(jīng)存在的施壓模式,因此一是不會(huì)對(duì)當(dāng)前局勢(shì)造成什么新的實(shí)質(zhì)性沖擊,二是之前的經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁的施壓效果恐怕并不如西方國(guó)家想象中那么大。
其次,關(guān)于會(huì)前炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的新組“快反部隊(duì)”一事,雖然英國(guó)首相昨天曾經(jīng)再次提及,但輿論已經(jīng)注意到,從峰會(huì)中傳出更多的聲音,是呼吁北約成員“停止削減國(guó)防預(yù)算”,而在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》看來(lái),“類似呼吁過(guò)去都淪為了耳邊風(fēng)”。如此現(xiàn)狀會(huì)否發(fā)生改變?畢竟,即使新的“快反部隊(duì)”真的能夠宣布組建,能否做到“貨真價(jià)實(shí)”并形成“長(zhǎng)期機(jī)制”,可都是由歐洲各國(guó)的“錢(qián)袋子”決定的。
再次,雖然峰會(huì)召開(kāi)前,有輿論猜測(cè)北約是否會(huì)在這次會(huì)議上允許烏克蘭與自己“走得更近”,而且烏克蘭總理亞采紐克也在會(huì)上呼吁鼓動(dòng)北約“給予烏克蘭一號(hào)特殊伙伴地位”,但無(wú)論會(huì)議之前對(duì)相關(guān)猜測(cè)的否認(rèn)、還是昨天北約作出的正式表態(tài)稱“目前烏克蘭加入北約的可能性不大”,都說(shuō)明北約無(wú)意去冒挑戰(zhàn)俄羅斯底線的風(fēng)險(xiǎn)。
最后,可能也是關(guān)于烏克蘭和平前景最能給人以期待的消息是:烏克蘭總統(tǒng)在峰會(huì)上宣布他將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日14時(shí)(北京時(shí)間19時(shí))于白俄羅斯首都明斯克召開(kāi)三方聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議期間,向?yàn)蹩颂m總參謀部下令,要求烏東部地區(qū)實(shí)施雙邊停火;同時(shí)他還表示,希望能于5日在三方聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議上簽署分階段和平計(jì)劃。而烏東部民間武裝也對(duì)此作出積極回應(yīng)稱,他們已準(zhǔn)備好在飽受戰(zhàn)火蹂躪的烏克蘭東部省份實(shí)現(xiàn)停火。
國(guó)際戰(zhàn)略觀察人士普遍認(rèn)為,如何定位與看待俄羅斯及處理對(duì)俄關(guān)系,在很大程度上決定著北約未來(lái)發(fā)展的不同方向。如果北約繼續(xù)“東擴(kuò)”,并在此過(guò)程中不惜挑戰(zhàn)過(guò)去十幾年中奠定“北-俄關(guān)系”基礎(chǔ)的《基本文件》,陳兵于東歐各國(guó),那么勢(shì)必將引起俄羅斯巨大的戰(zhàn)略恐慌及隨之而來(lái)的反制措施,這樣發(fā)展下去,一旦雙方進(jìn)入對(duì)抗強(qiáng)度的“螺旋上升”過(guò)程,后果將是非常危險(xiǎn)的。在北約當(dāng)中,出于自身戰(zhàn)略安全、對(duì)俄關(guān)系歷史或全球戰(zhàn)略布局的考慮,波蘭、波羅的海國(guó)家及美英兩大國(guó)事實(shí)上明里暗里地站在上述“路線”背后。
但在以德法為首的其他歐洲大陸國(guó)家看來(lái),這顯然不符合自身利益,他們更希望能夠借助北約的力量,發(fā)揮與放大自己在更加廣泛的國(guó)際事務(wù)中的影響力,成為“全球玩家”,而不是“重回冷戰(zhàn)”,陷入與身邊體型巨大的鄰居俄羅斯無(wú)休無(wú)止的對(duì)抗和消耗當(dāng)中,被迫充當(dāng)遠(yuǎn)在大西洋彼岸的“盟友”美國(guó)在歐洲的“看門(mén)人”。
從這個(gè)意義上看,本次北約峰會(huì)的議題從最開(kāi)始的“總結(jié)從阿富汗撤軍”變成后來(lái)的“組建針對(duì)俄羅斯的快速反應(yīng)部隊(duì)”,再到真開(kāi)起來(lái)之后因?yàn)榉N種內(nèi)部與外部原因而呈現(xiàn)出“曖昧不清”的面貌,亦可謂深意存焉,“其來(lái)有自”了。