中工時評：促進企業(yè)安全生產(chǎn)工會責無旁貸

本網(wǎng)評論員 文舟

　　8月2日，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，造成重大人員傷亡。中華全國總工會下發(fā)《關于進一步發(fā)揮工會群眾參與、群眾監(jiān)督作用，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》（以下簡稱《通知》），要求各級工會本著對廣大職工生命安全和健康高度負責的態(tài)度，切實發(fā)揮工會群眾參與、群眾監(jiān)督作用，督促企業(yè)安全生產(chǎn)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭，切實維護職工生命權、健康權（據(jù)《工人日報》北京8月5日電）。

　　“爆炸事故慘痛，教訓深刻。”截至2014年8月4日，昆山工廠爆炸事故已經(jīng)導致75人死亡，185人受傷。

　　8月4日，“昆山爆炸事故”調查組確定：粉塵濃度超標，遇到火源發(fā)生爆炸，昆山爆炸是一起重大責任事故；責任主體是中榮金屬制品公司，主要責任人是企業(yè)董事長吳基滔等；當?shù)卣I導責任和監(jiān)管責任落實不力。

　　又是一起“重大責任事故”。在四個月前，云南曲靖市剛發(fā)生了“4·7”和“4·21”兩起煤礦重大責任事故，造成35人遇難，1人失蹤。

　　通過這些“安全事故新聞”，關于事故發(fā)生原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，絕大部分有如下幾點：法律法規(guī)缺失、監(jiān)管落實不力、安全意識薄弱……在司法機關嚴肅處理相關責任人后，我們似乎對于“下一次事故”仍然難說再見。

　　所以，全總要求各級工會立即組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對煤礦、化工、建筑、冶金、民爆、修造船、運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)，以及勞動密集型、非公中小微企業(yè)隱患排查治理，做到不留死角。

　　當然，“每一次事故”都有具體原因。受限于生產(chǎn)單位的業(yè)務范圍和經(jīng)營規(guī)模，特別是監(jiān)管者的安全意識和勞動者的安全技能，加之僥幸心理作祟，導致 “這一次事故”的教訓很難被“所有人”從思想上重視、從行動上落實。畢竟，企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，離不開人力和財力的再投入。

　　維護職工合法權益是工會基本職責，全總要求：切實維護職工生命權健康權。那么，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，各級工會該做啥？

　　一方面，要提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識。

　　《通知》要求各級工會，堅決貫徹黨中央關于加強安全生產(chǎn)的重要指示精神，準確把握當前安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢新任務，充分認識加強工會勞動保護監(jiān)督檢查、促進企業(yè)安全生產(chǎn)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，在促進安全生產(chǎn)中切實發(fā)揮作用，認真履行法律賦予的維護職工安全健康權益的重要職責。

　　對于企業(yè)而言，從國家到地方，各項法律法規(guī)已經(jīng)健全完善，安全生產(chǎn)基本上不存在制度性缺陷，只是有關部門在監(jiān)管中存在紕漏之處，甚至瀆職行為，企業(yè)也存在自查自糾缺失現(xiàn)象。各級工會積極配合政府部門監(jiān)督檢查的同時，也要不斷督促企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患的排查。根據(jù)“海因法則”，當一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。事后調查再次證明，諸如“昆山爆炸事故”必然孕育于若干隱患中。

　　另一方面，要提高職工安全生產(chǎn)技能。

　　《通知》強調，各級工會要充分發(fā)揮職工行為主體的作用，立即組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，群防群控排查事故隱患，通過加強群眾監(jiān)督參與，努力防范和遏制各類事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)，歸根到底是職工的安全生產(chǎn)。各級工會要深入一線來開展工作，根據(jù)有關要求，既要監(jiān)督企業(yè)是否提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境，也要督促職工是否履行了崗位的操作規(guī)范。同時，加強職工的安全教育，正所謂“無知者無畏”，只有使他們認識到不安全生產(chǎn)的惡果，掌握到安全生產(chǎn)的技能，才能使他們時刻繃緊“安全生產(chǎn)”的這根弦，即使面對隱患，也能從容應對。

　　總之，在安全生產(chǎn)事故中，各方都是輸家。我們希望，在各級工會的努力工作下，勞資雙方可以切實認識到“安全生產(chǎn)第一”的重要。