中工時評：自住型商品房緣何頻現(xiàn)棄房者

本網(wǎng)評論員 趙昂

　　作為共有產(chǎn)權(quán)住房的試點，北京市自住型商品房開始進入“搖號期”。但是，一方面是由于申請者眾多房源過少，已經(jīng)搖號的項目中簽率只有1.5%左右，但另一方面則是到了中簽者選房階段，第一個項目金隅匯星苑有兩成中簽者棄購，而第二個項目首創(chuàng)·悅都匯竟然有大半中簽者棄購，白白放棄百里挑一的購房機會。

　　照理說，中簽機會十分難得，而按照相關規(guī)定，申請者又都是“無房戶”，房源價格亦比周邊同類商品房便宜，那么中簽者為何還要棄購呢？根據(jù)開發(fā)商的統(tǒng)計，大部分棄購者的棄購原因是無經(jīng)濟能力，搖到號卻買不起房。

　　根據(jù)政策設計初衷，自住型商品房是滿足經(jīng)濟上無法支付正常商品房房價，但收入又高于保障房標準的“夾心層”的購房需求。不同收入群體，對住房的需求是不同的，以租賃型保障房滿足低收入群體的居住需求，以共有產(chǎn)權(quán)住房滿足中間收入群體需求，而高收入群體則購買商品房，這既是發(fā)達國家和地區(qū)大城市的普遍做法，也是自住型商品房問世的本來初衷。

　　但是，目前自住型商品房對于申購人群的限制條件，卻是“有上限無下限”，存在漏洞，即審核申請者是否有房，卻并不審核申請者是否具有購房經(jīng)濟能力。這導致不同住房需求群體全部涌入自住型商品房申請大軍，但其中許多人并無自住型商品房的購買能力。

　　例如，目前自住型商品房的優(yōu)先購買家庭包括了保障房輪候家庭，按照北京市的標準，限價房輪候三人家庭年收入不得高于8.8萬元，家庭總資產(chǎn)凈值不得高于57萬元，經(jīng)濟適用房輪候三人家庭年收入不得高于4.53萬元，家庭總資產(chǎn)凈值不得高于36萬元，廉租房的家庭經(jīng)濟標準則更低。這些經(jīng)濟能力處于“夾心層”之下的家庭能否承擔得起自住型商品房么？政府應當為這些困難群體提供更多保障型住房，而不是讓他們在搖到自住型商品房后因無錢購房，而空歡喜一場，繼續(xù)望房興嘆。

　　北京是全國共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市之一，自住型商品房作為共有產(chǎn)權(quán)住房的一種將被大量投放到市場。換言之，面對當下中簽率低，而中簽棄購者眾的尷尬情形，北京市有必要調(diào)整自住型商品房的相關政策，以讓自住型商品房更好地滿足“夾心層”需求。如通過社保繳費和個稅繳納額度，可以審核出申請者的收入能力，判斷其是否具有支付能力，并對棄房者出臺懲罰措施。

　　按照計劃，今年，北京市將推出5萬套自住型商品房。但如果不能根據(jù)當下的申請和棄購情況及時調(diào)整相關政策，那么以共有產(chǎn)權(quán)住房解決“夾心層”居住需求的初衷很可能最終事與愿違。并且，大量的土地資源也將在“自住型商品房大建設”中被浪費。屆時，“受傷”的將不止是“夾心層”，有意購買商品房的高收入家庭和等待租賃型保障房的低收入家庭，都將因土地供應緊缺而距離住房夢越來越遠。