中工時(shí)評(píng)：用亞洲方式解決亞洲問(wèn)題

本網(wǎng)評(píng)論員 劉瀅

　　5月21日，來(lái)自46個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表齊聚上海，出席亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)亞信）第四次峰會(huì)。他們中有11位國(guó)家元首和1位政府首腦，還有包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在內(nèi)的10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在當(dāng)天上午舉行的第一階段會(huì)議上發(fā)表了主旨講話(huà)。

　　亞信是關(guān)注亞洲安全的多邊論壇，由哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫于1992年10月5日在第四十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上倡議成立。22年來(lái)，亞信不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)始時(shí)只有16個(gè)成員國(guó)，至今已擁有26個(gè)成員國(guó)、13個(gè)觀察員國(guó)家和組織，成為亞洲為數(shù)不多的跨文明、跨地域、討論地區(qū)安全與合作問(wèn)題的重要平臺(tái)。中國(guó)是亞信創(chuàng)始成員國(guó)之一，并在2014年至2016年首次擔(dān)任主席國(guó)。而上海峰會(huì)是亞信歷史上級(jí)別最高的一次，覆蓋范圍也進(jìn)一步延伸。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，亞洲地區(qū)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文明進(jìn)步的重要引擎和推力，國(guó)際影響力顯著上升。但同時(shí)，亞洲也存在很多新老問(wèn)題，特別是非傳統(tǒng)安全威脅上升，使得亞洲成為暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力這“三股勢(shì)力”的活躍區(qū)。另外，亞洲還出現(xiàn)了因歷史問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題造成的緊張局面。在此情況下，要實(shí)現(xiàn)亞洲的安全與穩(wěn)定，亟須一個(gè)新的安全觀。

　　此次上海峰會(huì)的主題是“加強(qiáng)對(duì)話(huà)、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”。而強(qiáng)調(diào)互信、合作、共贏、發(fā)展，正是新的亞洲安全觀的內(nèi)涵。這個(gè)新安全觀符合亞洲的實(shí)際情況。亞洲多數(shù)國(guó)家都處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。有專(zhuān)家指出，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展順暢，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系才會(huì)更好處理。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，對(duì)解決一些安全問(wèn)題，也能創(chuàng)造更好的條件。此外，亞洲國(guó)家之間的歷史糾葛比較復(fù)雜，也需要通過(guò)協(xié)商、對(duì)話(huà)的方式來(lái)消除紛爭(zhēng)，在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的過(guò)程中，來(lái)保障相互安全。

　　目前的亞洲，雖然和平、穩(wěn)定、安全是主流，但不可否認(rèn)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。除了非傳統(tǒng)安全威脅上升外，冷戰(zhàn)意識(shí)也沒(méi)有消失，潛藏著傳統(tǒng)安全威脅。如美國(guó)主導(dǎo)的軍事同盟大行其道，日本的歷史修正主義泛濫等，都對(duì)地區(qū)的和平穩(wěn)定造成了沖擊。此外，有些國(guó)家以小取鬧，在領(lǐng)土領(lǐng)海問(wèn)題上屢屢挑起事端，使南海和東海的局勢(shì)持續(xù)不穩(wěn)。還有朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題，也面臨著挑戰(zhàn)，等等。

　　但歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，亞洲的問(wèn)題，必須用亞洲的方式、由亞洲主導(dǎo)來(lái)解決，亞洲的安全應(yīng)當(dāng)也完全能夠通過(guò)亞洲國(guó)家自身加強(qiáng)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。亞洲地域遼闊，不同的次區(qū)域有不同的特點(diǎn)，是世界上民族、宗教、文明等最為復(fù)雜的板塊。用解決世界上其他地區(qū)問(wèn)題的辦法來(lái)解決亞洲的問(wèn)題，往往會(huì)起到相反的效果。它山之石，可以借鑒，但不可照搬。

　　亞信此前已舉辦的三次峰會(huì)。這三次會(huì)議呼吁消除恐怖主義，促進(jìn)文明對(duì)話(huà)，為地區(qū)合作創(chuàng)造了信任與協(xié)作氛圍，宣示了共同維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定的決心，為維護(hù)亞洲地區(qū)的和平與安寧發(fā)揮了重要作用。就像習(xí)近平主席在主旨講話(huà)中所說(shuō)：“亞信的發(fā)展歷程說(shuō)明，其倡導(dǎo)的加強(qiáng)多邊領(lǐng)域信任措施的理念，符合時(shí)代發(fā)展潮流，契合亞洲各國(guó)的安全訴求�！倍鴣喰攀飞霞�(jí)別最高的上海峰會(huì)，一定會(huì)作為謀求互信共贏的“亞洲方式”的一個(gè)里程碑記入史冊(cè)。