浙江對行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單化管理
不再要求經(jīng)營主體提供清單之外的服務(wù)報告
本報訊(記者鄒倜然)日前,浙江省政府印發(fā)《關(guān)于公布行政審批中介服務(wù)事項清單的通知》,公布了《浙江省行政審批中介服務(wù)事項清單(2024年版)》和《浙江省清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項清單(2024年版)》。清單自2024年8月8日起正式施行。各地各部門不得再設(shè)定清單以外的行政審批中介服務(wù)事項,不得再要求經(jīng)營主體提供清單規(guī)定之外的中介服務(wù)報告。
推進(jìn)行政審批中介服務(wù)改革是優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的一項重要舉措。通過行政審批制度改革,中介服務(wù)質(zhì)效總體在不斷提升,但離市場主體期望和打造營商環(huán)境最優(yōu)省目標(biāo)還有一定差距。
《浙江省行政審批中介服務(wù)事項清單》依法保留的行政審批中介服務(wù)事項,全省共27項,作為行政審批的受理條件?!墩憬∏謇硪?guī)范的行政審批中介服務(wù)事項清單》,全省共107項,分三類:第一類是直接取消中介服務(wù)的事項,共4項,取消后,相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)不再要求申請人提供評估、論證、鑒定、證明等材料;第二類是申請人自主決定是否委托中介的事項,共79項,有能力的申請人可以選擇自行完成;如果自行完成有困難的,可以委托中介機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的服務(wù);第三類是行政審批機(jī)關(guān)在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)事項,共24項,費(fèi)用均由財政支出,申請人無須承擔(dān)。
浙江省發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,清單對行政審批過程中政府權(quán)力邊界進(jìn)行了明確,對中介服務(wù)過程中各方的權(quán)利義務(wù)作了進(jìn)一步規(guī)范,如對經(jīng)營主體而言,保留的行政審批中介服務(wù)事項,申請人要按照審批機(jī)關(guān)的要求,依法履行好委托中介服務(wù)的責(zé)任;申請人自主決定是否委托中介服務(wù)的事項,申請人可根據(jù)實(shí)際情況,選擇自行編制報告或者委托中介服務(wù);明確由行政審批機(jī)關(guān)自行委托中介服務(wù)的事項,申請人可以拒絕任何費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁行為。
下一步,浙江將開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項行動,涵蓋明確改革范圍、強(qiáng)調(diào)“十個不得”要求、推動“三減一降一提升”、開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪嗡姆矫鎯?nèi)容。其中“十個不得”包括不得設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制,不得限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,不得違法指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等?!叭郎p一降一提升”即減事項、減費(fèi)用、減時間、降門檻、提升監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)效,浙江將具體實(shí)施22項改革任務(wù),包括規(guī)范政府委托、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管、建立中介服務(wù)限期辦結(jié)制、整治“紅頂中介”等,保障兩張清單落實(shí)落地。