工會是維護女職工合法權(quán)益、保障女職工特殊權(quán)益的重要力量。在今年第五屆依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例征集發(fā)布活動開展過程中，各地工會女職工組織推選出一批具有代表性的工會維護女職工權(quán)益的案件。以下5個案例，聚焦產(chǎn)假未落實、孕期被解約、哺乳期被調(diào)崗，新業(yè)態(tài)領(lǐng)域拖欠工資支付等社會關(guān)注點和典型問題，以案釋法，展現(xiàn)了工會等部門共同維護女職工權(quán)益的探索實踐，為持續(xù)推動相關(guān)法律法規(guī)落地實施，更好保障職場女性特殊權(quán)益提供參考借鑒。

工會勞動法律監(jiān)督維護女職工產(chǎn)假待遇案

內(nèi)部規(guī)定并非擋箭牌

延長產(chǎn)假政策須落實

【基本案情】

2021年7月至8月，江蘇省溧陽市總工會、市人社局組建了由工會勞動法律監(jiān)督員、勞動保障監(jiān)察員和律師組成的專項服務(wù)團隊，聯(lián)合開展勞動用工監(jiān)督評估專項行動，選取職工人數(shù)多、勞動關(guān)系復(fù)雜的企業(yè)，通過查閱勞動用工管理臺賬、詢問職工代表及人力資源部門負責(zé)人等方式，全面了解企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況，促進企業(yè)規(guī)范勞動用工，依法保障職工權(quán)益。

8月13日，專項服務(wù)團隊在查看某熱處理公司（以下簡稱公司）休息休假規(guī)章制度時，發(fā)現(xiàn)“女職工產(chǎn)假為98天，超過98天繼續(xù)休假的，按照事假處理”的規(guī)定違反《江蘇省人口與計劃生育條例》《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》關(guān)于符合條件的女職工除享有98天產(chǎn)假待遇外，另享有30天延長產(chǎn)假的相關(guān)規(guī)定。專項服務(wù)團隊向公司發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》（以下簡稱監(jiān)督意見書），指出相關(guān)內(nèi)部規(guī)定損害女職工依法享有的產(chǎn)假休息權(quán)，要求公司加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，依法進行整改。

公司收到監(jiān)督意見書后立即整改，修改了有關(guān)女職工休息休假的規(guī)定，并在公司內(nèi)部進行了公示。專項服務(wù)團隊通過跟蹤回訪，確認該公司已經(jīng)整改到位。企業(yè)負責(zé)人也表示，企業(yè)要健康穩(wěn)健發(fā)展，離不開法治保障，企業(yè)勞動用工監(jiān)督評估幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤，避免用工風(fēng)險，有利于企業(yè)長遠發(fā)展。

【典型意義】

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二條規(guī)定，國家保護婦女依法享有的特殊權(quán)益。產(chǎn)假制度是保障生育女職工特殊權(quán)益的重要制度之一，對母親及新生兒的身心健康發(fā)展具有重要意義。生育假期制度的改革與完善，是我國生育友好型社會和政策體系構(gòu)建的重要組成部分，需要全社會共同營造支持生育的良好環(huán)境。國家生育政策調(diào)整后，許多地方的人口與計劃生育條例都延長了女職工產(chǎn)假，但實踐中，部分用人單位為減少用工成本，對執(zhí)行女職工延長產(chǎn)假的制度予以規(guī)避。

本案中，工會組織聯(lián)合人社部門開展勞動用工監(jiān)督評估專項行動，通過“法律體檢”，全面了解企業(yè)貫徹落實勞動法律法規(guī)的情況，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定落實產(chǎn)假延長制度的問題，指導(dǎo)督促企業(yè)糾正違法行為，推動產(chǎn)假新政在“最后一公里”落實落地，切實發(fā)揮了工會組織在維護女職工合法權(quán)益方面的重要作用。

孟某某孕期被解除勞動合同案

女職工“三期”受保護

用人單位解約莫任性

【基本案情】

孟某某于2017年5月10日入職吉林省吉林市某公司（以下簡稱公司），勞動合同為期3年。2020年5月9日，勞動合同到期后，公司以疫情期間不便續(xù)簽為由，未再次簽訂合同。孟某某繼續(xù)在該公司工作，工資照常發(fā)放。2022年9月孟某某懷孕后，公司通知孟某某雙方已經(jīng)解除勞動合同關(guān)系，并將其座椅撤走，拒絕其打卡上班，孟某某遂向吉林省總工會求助。

吉林省總工會核實情況后，立即聯(lián)系公益合作心理咨詢師幫助孟某某疏導(dǎo)情緒，指派值班律師為其提供法律援助。省總工會女職工委員會調(diào)解員介紹勞動糾紛的多種解決方式，建議孟某某通過調(diào)解方式化解糾紛，要求公司給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。受孟某某委托，省總工會女職工委員會調(diào)解員和值班律師與公司多次溝通，告知在女職工懷孕期間，公司擅自解除勞動合同是違法行為，無正當(dāng)理由未續(xù)簽勞動合同亦屬單位過錯，均需承擔(dān)相應(yīng)法律后果。公司認識到問題的嚴重性后，向孟某某道歉，雙方達成調(diào)解協(xié)議，合意解除勞動關(guān)系，公司支付孟某某工資待遇及經(jīng)濟補償13.76萬元。在與其他職工了解情況時，省總工會得知還有17名職工勞動合同到期后公司未與之續(xù)簽，據(jù)此向公司出具糾正意見書，公司立即整改，與其余17名職工續(xù)訂了書面勞動合同。

【典型意義】

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四十八條規(guī)定，用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，辭退女職工，單方解除勞動（聘用）合同。《女職工勞動保護特別規(guī)定》第五條規(guī)定，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。但在勞動領(lǐng)域內(nèi)，處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期“三期”內(nèi)的女性受到不公正待遇的問題仍然存在。

本案中，公司未與女職工續(xù)簽勞動合同，并在其懷孕期間單方解除勞動合同違反了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，侵害了女職工的合法權(quán)益。工會組織依法履職，及時介入，為懷孕女職工提供心理疏導(dǎo)、法律援助服務(wù)，代表其與用人單位協(xié)商，爭取合理經(jīng)濟補償，促進爭議實質(zhì)性化解，切實保障了女職工“三期”受特殊保護的合法權(quán)益。

湯某被拖欠工資案

發(fā)揮多元調(diào)處機制作用

新就業(yè)形態(tài)勞動者經(jīng)濟權(quán)益有保障

【基本案情】

湯某于2022年5月看到黑龍江省牡丹江市某快遞有限責(zé)任公司（以下簡稱總公司）正在招聘分揀員，于5月7日到分公司三營業(yè)廳（以下簡稱分公司）面試并被錄用，雙方約定工資100元一天，未簽訂勞動合同。湯某5月7日至9日在總公司庫房分揀，5月10日至24日在分公司分揀，共工作18天。離職后，湯某到分公司結(jié)算工資，分公司表示其工資已移交總公司，總公司某負責(zé)人表示工資經(jīng)總公司核對后會發(fā)放。其后，湯某始終未拿到工資。2022年10月24日，湯某向牡丹江市總工會“五師一室”（職工法律援助師、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、勞動安全咨詢師、身心健康引導(dǎo)師、職工勞動爭議調(diào)解室）勞動糾紛調(diào)解室求助。

接到湯某訴求后，市總法援志愿者反復(fù)核實并幫助湯某梳理有效證據(jù)，通過微信聊天記錄等進一步證實，總公司、分公司及湯某本人三方核對清單，工資由總公司負責(zé)結(jié)清?？偣灸池撠?zé)人表示，湯某所屬分公司相關(guān)負責(zé)人與總公司簽訂了加盟合同且辦理了營業(yè)執(zhí)照，市總法援志愿者與行業(yè)主管部門郵政管理局溝通后，由行業(yè)主管部門組織協(xié)調(diào)會，行業(yè)主管部門法定代表人及相關(guān)負責(zé)人、總公司負責(zé)人、湯某等參加，面對面調(diào)解，總公司提出湯某工資應(yīng)由分公司支付，湯某則認為從招聘、崗位安排到確認工資單均與總公司相關(guān)，應(yīng)由總公司支付工資。經(jīng)調(diào)解，雙方達成和解，總公司一次性結(jié)清湯某工資。

【典型意義】

《中華人民共和國勞動法》第五十條規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資?！豆べY支付暫行規(guī)定》第八條規(guī)定，對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務(wù)后即支付工資。人社部、全總等八部門《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》中指出，健全最低工資和支付保障制度，推動將不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入制度保障范圍。督促企業(yè)向提供正常勞動的勞動者支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬，按時足額支付，不得克扣或者無故拖欠。

隨著新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍不斷發(fā)展壯大，新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障問題日益受到社會關(guān)注。做好新就業(yè)形態(tài)勞動者的維權(quán)和服務(wù)工作，是工會組織義不容辭的責(zé)任。2023年全國總工會印發(fā)《深入推進新就業(yè)形態(tài)勞動者工會工作三年行動計劃（2023-2025年）》，要求緊緊抓住新就業(yè)形態(tài)勞動者最關(guān)心最現(xiàn)實的問題，加強法律保障，提供公益性法律服務(wù)。

本案中，工會接到訴求后，依托“五師一室”及時介入，以法律規(guī)定為基礎(chǔ)，力爭行業(yè)主管部門支持，充分發(fā)揮工會多元調(diào)處勞動爭議、化解糾紛爭議機制和勞動糾紛調(diào)解室志愿者的作用，回應(yīng)解決職工合理訴求，讓職工感受到工會就在身邊。

彭某哺乳期被違法解除勞動合同獲賠償案

惡意調(diào)崗不可為

工會法律援助有作為

【基本案情】

2009年5月15日，彭某入職某公司湖南分公司（以下簡稱公司）。2019年10月19日，彭某因生育二孩休產(chǎn)假。2020年5月7日，彭某結(jié)束產(chǎn)假返回公司上班。2020年5月16日，公司在未與彭某協(xié)商一致的情況下，第一次單方調(diào)整彭某到某中心負責(zé)人事綜管工作。彭某多次向公司提出不同意調(diào)崗調(diào)工作地點，公司宣稱不到崗即視為曠工。為避免出現(xiàn)曠工情形，彭某在不同意調(diào)崗的前提下，只好前往該中心工作。2020年5月28日，該中心負責(zé)人再次單方?jīng)Q定將彭某的崗位調(diào)整為園區(qū)專員，不再負責(zé)人事綜管工作。2020年6月16日，公司第三次單方?jīng)Q定變更彭某的工作崗位，意味著尚處于哺乳期的彭某將面臨夏季室外工作。2020年6月28日，彭某向公司發(fā)函，表明不同意調(diào)崗，已返回原崗位上班，并要求安排工作。2020年7月29日，公司以彭某未到指定崗位上班屬于“曠工”為由作出《解除勞動合同通知書》。

無奈之下，彭某到長沙市總工會尋求幫助。長沙市總工會認真了解情況，認為該公司涉嫌濫用“用工自主權(quán)”侵害哺乳期女職工合法勞動權(quán)益，立即指派代理律師辦理此案。本案經(jīng)一裁四審，歷時近三年，最終確認公司解除彭某勞動合同違法，并判決公司支付賠償金101465元。

【典型意義】

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)明確加強婦女權(quán)益保障，減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，加強對“四期”女職工的勞動保護?！吨腥A人民共和國勞動法》第十七條規(guī)定，訂立和變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。

本案是一起女職工哺乳期被“惡意調(diào)崗”直至違法解除勞動合同的典型案例。《中華人民共和國法律援助法》確立了國家保障與社會參與相結(jié)合的原則，在總則中設(shè)立專條對群團組織、事業(yè)單位、社會組織依法提供法律援助予以確認，在附則中明確了工會等群團組織參照適用法律的相關(guān)要求，強化了工會法律援助工作的法律依據(jù)，有助于促進工會法律援助融入國家法律援助整體布局。本案中，彭某被侵權(quán)后及時向工會反映情況，工會組織提供法律援助，幫助維護女職工特殊權(quán)益，充分體現(xiàn)了工會組織在制止用人單位濫用“用工自主權(quán)”和維護女職工特殊權(quán)益等方面的重要作用。

魏某某流產(chǎn)被拒絕休產(chǎn)假案

工會調(diào)處有溫度

流產(chǎn)假權(quán)益得維護

【基本案情】

魏某某于2021年12月入職湖北省襄陽市某公司導(dǎo)購員（以下簡稱用人單位）。2023年2月，魏某某懷孕，仍到崗工作。3月魏某某需做流產(chǎn)手術(shù)，向用人單位提出休假請求，用人單位答復(fù)沒有小產(chǎn)假，并要求魏某某自行承擔(dān)假期工資損失，當(dāng)月社保也不予繳納。

魏某某通過熱線服務(wù)平臺進行投訴，襄陽市樊城區(qū)總工會接訴后隨即展開核查，發(fā)現(xiàn)用人單位的行為違反了《女職工勞動保護特別規(guī)定》。工會第一時間與用人單位溝通協(xié)調(diào)，督促用人單位切實保障女職工合法權(quán)益，妥善處理職工合理訴求。用人單位認識到自身問題，很快與魏某某聯(lián)系，雙方當(dāng)面溝通，用人單位表示將嚴格落實女職工產(chǎn)假期間的相關(guān)權(quán)益，依法給予魏某某15天產(chǎn)假，并繼續(xù)為她繳納社保。魏某某表示滿意后辦理了請假手續(xù)，此事妥善處理完畢。

【典型意義】

本案是一起侵犯女職工生育相關(guān)權(quán)益的典型案件?！杜毠趧颖Ｗo特別規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定，女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用，按照生育保險規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付。《中華人民共和國社會保險法》第六十條規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。

本案中，用人單位得知女職工流產(chǎn)后，拒絕女職工提出的休假請求并拒絕繳納女職工請假當(dāng)月的社會保險，違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。工會結(jié)合女職工自身情況和用人單位的利益，注重發(fā)揮調(diào)解工作優(yōu)勢，盡快結(jié)案，在維護女職工合法權(quán)益的同時為用人單位避免了訴累。

（漫畫：李法明）