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工人日?qǐng)?bào) 2023年07月13日 星期一

非機(jī)動(dòng)車道“你催我搶”考驗(yàn)城市精細(xì)化管理

弓長(zhǎng)
《工人日?qǐng)?bào)》(2023年07月13日 05版)

據(jù)7月9日北京日?qǐng)?bào)客戶端報(bào)道,城市自行車騎行環(huán)境越來(lái)越好,騎車的人多了起來(lái),隨之而來(lái)的矛盾也多了。在非機(jī)動(dòng)車流量較大的路段,由于“同道不同速”,電動(dòng)車、公路自行車、共享單車彼此“嫌棄”,催促的喇叭聲、鈴聲此起彼伏。

在綠色低碳出行理念日益深入人心、非機(jī)動(dòng)車成為越來(lái)越多人首選出行方式的背景下,非機(jī)動(dòng)車出行不暢、非機(jī)動(dòng)車道路況不佳等,無(wú)疑是值得關(guān)注的問(wèn)題。各類非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥g存在“鄙視鏈”,你催我搶,不僅影響通行效率,也帶來(lái)不小的交通安全隱患。

“同道不同速”的原因很多,比如,騎車人的目的不同——有人是為了賞景健身、有人是要通勤上班;雖同屬非機(jī)動(dòng)車,但電動(dòng)自行車與普通自行車的速度肯定不同;諸如電動(dòng)滑板車、平衡車、智能快遞配送車等非常規(guī)交通工具,也不時(shí)出現(xiàn)在非機(jī)動(dòng)車道上,等等。更深層次的問(wèn)題是,非機(jī)動(dòng)車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公眾的需求之間仍存在較大差距——城市交通路網(wǎng)中非機(jī)動(dòng)車道數(shù)量不足、銜接不暢,非機(jī)動(dòng)車停車地不夠?qū)е抡嫉劳7?,非機(jī)動(dòng)車道指示標(biāo)志不夠清晰、交通信號(hào)燈不明確等,都可能讓騎行人無(wú)所適從……

“同道不同速”之爭(zhēng)體現(xiàn)了各方對(duì)于自身路權(quán)、通行權(quán)的訴求,也凸顯了公眾對(duì)有路可走、各行其道的迫切需求。如何在有限的道路資源條件下尋求各方利益的最大公約數(shù),確實(shí)是一道治理難題。不久前,廣東廣州“電動(dòng)自行車限路段限時(shí)段出行”的方案引發(fā)輿論關(guān)注,當(dāng)?shù)赜诮照匍_(kāi)了聽(tīng)證會(huì),與會(huì)代表就是否限行、怎么限行、限什么路段、限什么時(shí)段等問(wèn)題表達(dá)了訴求——這背后反映的正是當(dāng)?shù)胤菣C(jī)動(dòng)車道“快慢之爭(zhēng)”和如何“各行其道”的問(wèn)題。

我國(guó)建設(shè)和使用包括自行車專用道在內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車道,已經(jīng)有數(shù)十年歷史。隨著城市精細(xì)化治理的深入,優(yōu)化提升非機(jī)動(dòng)車道功能,已經(jīng)成為各地必須面對(duì)的問(wèn)題。為此,不少地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),比如,北京在2019年開(kāi)通了首條自行車專用路,在便捷公眾通勤的同時(shí)兼顧了騎車健身休閑者的需求;廣州明確將指導(dǎo)各級(jí)道路管理單位采取對(duì)車道瘦身、壓縮部分綠化帶等形式,推進(jìn)既有道路的非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置等;一些城市將硬件設(shè)施建設(shè)與城市景觀協(xié)調(diào)起來(lái),加快推進(jìn)“城市慢行系統(tǒng)”的研究和建設(shè)……

公共交通的好秩序、高效率是人們的共同期待,各方路權(quán)之間不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系。一方面,不同交通參與者之間應(yīng)多一些理解和包容,多一些秩序意識(shí),多一些遵規(guī)守法;另一方面,有關(guān)地方和部門(mén)在路權(quán)平衡問(wèn)題上要多一些精細(xì)化考量。更友好和諧的公共交通秩序與環(huán)境,應(yīng)是各方攜手打造的。

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