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主政一方的官員如果眼里只有當(dāng)?shù)氐腉DP數(shù)字,只在意建了多少大工程、修了多少條高鐵和高速公路等“硬指標(biāo)”,那么,對(duì)諸如體育館的實(shí)際使用率、保障房周邊生活是否便利、修路到底耗時(shí)多久等“軟指標(biāo)”,可能會(huì)鮮有關(guān)注和問津。決策者只有真正俯下身來到群眾中去,多一些親歷體察和設(shè)身處地,實(shí)實(shí)在在為百姓辦事,好事才能做到群眾心坎上,才會(huì)換來群眾的會(huì)意與點(diǎn)贊。
體育館只拼“顏值”,使用率低成“盆景”;機(jī)場(chǎng)配套住宅樓,生活設(shè)施跟不上,居民難入;大橋修了三年多,好事拖成鬧心事——2015年12月29日《人民日?qǐng)?bào)》盤點(diǎn)了一些地方的民生工程決策與執(zhí)行“兩張皮”,由于設(shè)計(jì)不合理、配套跟不上、運(yùn)營(yíng)成本高等原因,一些工程長(zhǎng)期閑置,勞民傷財(cái)。
近年來,各地惠及民生的政策密集出臺(tái),民生工程項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施。但一些民生工程到頭來或瘸腿、或爛尾,群眾難以從中受惠,這既是民生之痛,更是改革之殤。
在這些受人詬病的民生工程中,不乏一些于規(guī)劃之初就“醉翁之意不在酒”。這類工程項(xiàng)目打著“惠及民生”的幌子,實(shí)則是盯著更“宏大的目標(biāo)”——或有意炒作以吸引眼球,提升地方“形象”、擴(kuò)大“影響力”,或?yàn)楣难[“政績(jī)”,滿足一些人的名利需求,更有一些決策者受虛榮攀比心態(tài)的驅(qū)使,拍腦袋上項(xiàng)目,盲目沖動(dòng)地“大干快上”。類似動(dòng)機(jī)不純的偽民生觀之下,在工程具體實(shí)施的進(jìn)程中遇到問題,有人今天借口“經(jīng)費(fèi)不足”,明天強(qiáng)調(diào)“權(quán)屬不清”,后天又說是“歷史遺留”,總能找出種種推諉的借口。
還有一些民生工程的決策者確有誠(chéng)意,真心想為百姓辦好事辦實(shí)事,卻好高騖遠(yuǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)罔顧項(xiàng)目的科學(xué)合理性和現(xiàn)實(shí)可行性,真正執(zhí)行起來捉襟見肘,最后工程不是因人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等原因而爛尾,就是勉強(qiáng)建成卻質(zhì)量堪憂,后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作難以跟進(jìn)。
應(yīng)該說,民生工程能否切實(shí)惠及民生,核心的問題在于決策者是否真正把百姓的利益放在首位,是否真正設(shè)身處地為百姓著想。就拿報(bào)道中某地修了3年多卻遲遲不竣工的大橋來說,附近居民走了3年多塵土飛揚(yáng)的狹窄便道苦不堪言,而相關(guān)決策者可能體會(huì)不到雨天泥濘不堪、平時(shí)麻煩繞道的煩惱!皥(zhí)政為民”的口號(hào)喊得再響,如果現(xiàn)實(shí)中不能切身體會(huì)群眾的切實(shí)需求,決策執(zhí)行中不“走心”,民生工程的建設(shè)就可能淪為“鬧心工程”。
主政一方的官員如果眼里只有當(dāng)?shù)氐腉DP數(shù)字,只在意建了多少大工程、修了多少條高鐵和高速公路等“硬指標(biāo)”,那么,對(duì)諸如體育館的實(shí)際使用率、保障房周邊生活是否便利、修路到底耗時(shí)多久等“軟指標(biāo)”,可能會(huì)鮮有關(guān)注和問津。那些“硬指標(biāo)”當(dāng)然有其重要價(jià)值,而上述“軟指標(biāo)”同樣也是關(guān)乎百姓生活的舒適和幸福,這亦是民生工程的宗旨和成效所在。
盤點(diǎn)民生工程在決策和執(zhí)行中的亂象,為的是找出癥結(jié),對(duì)癥下藥,真正讓群眾滿意、百姓放心。具體而言,項(xiàng)目在規(guī)劃之初,就應(yīng)進(jìn)行充分論證,吸納民意,避免決策的“想當(dāng)然”和“一廂情愿”。同時(shí),應(yīng)考慮將民生工程的執(zhí)行效率和群眾滿意度納入官員政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。此外,有必要加大對(duì)決策執(zhí)行過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,確保項(xiàng)目工程進(jìn)度與質(zhì)量,讓每一項(xiàng)民生工程都能善始善終。
民生工程關(guān)乎群眾切身利益,決策者只有真正俯下身來到群眾中去,多一些親歷體察和設(shè)身處地,實(shí)實(shí)在在為百姓辦事,好事才能做到群眾心坎上,才會(huì)換來群眾的會(huì)意與點(diǎn)贊。
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