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規(guī)避勞務(wù)派遣用工紅線,有可能讓一個(gè)好制度名存實(shí)亡。任何放任用工單位動(dòng)勞務(wù)派遣“歪腦筋”、玩“貓膩”、搞“變通”的做法,都是需要高度警覺的,更是需要監(jiān)管部門迅速出擊防范和治理的。
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》1月5日?qǐng)?bào)道,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣東省許多企業(yè)擬用“假外包、真派遣”的手段蒙混10%的勞務(wù)派遣用工紅線——“10%的勞務(wù)派遣用工紅線”,是指2014年3月1日起實(shí)施的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》要求“用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”,要求用工單位降至這一比例的時(shí)間定為2016年2月底之前。大限將至,一些用工單位卻動(dòng)起了“歪腦筋”,有的打算直接辭退勞動(dòng)者。這無疑是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。
勞務(wù)派遣在不少地方、用工單位成了一種比較普遍的用工方式,有些用工單位勞務(wù)派遣工的占比甚至超過了用工單位自身聘用的員工。勞務(wù)派遣成為近年來勞動(dòng)關(guān)系管理中的復(fù)雜、“高!钡貛А!氨阌诠芾怼、可繞開“同工同酬”、某種程度上能規(guī)避解除勞動(dòng)合同的法定條件和程序——這些所謂的“優(yōu)點(diǎn)”使勞務(wù)派遣得到不少用工單位的“青睞”,有些用工單位甚至動(dòng)起了“歪腦筋”,“假外包、真派遣”就是其中一例。
而勞務(wù)派遣對(duì)不少勞動(dòng)者來說,卻是麻煩不斷。比較突出的問題是,一些保護(hù)勞動(dòng)者的法律規(guī)定被人為擱置甚至變相取消,勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。
盡管《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣工只能在用工單位“臨時(shí)性、輔助性、可替代性”崗位上使用,但有些用工單位想方設(shè)法“掙脫”限制。比如,鉆“輔助性”不易界定的空子,在一些通用崗位上使用勞務(wù)派遣工;鉆“臨時(shí)性”的空子,與勞務(wù)派遣單位合謀搞“員工輪換”;鉆“可替代性”的空子,將勞務(wù)派遣工裝在勞務(wù)外包的殼子里,名變實(shí)不變,等等。如此做法無疑是對(duì)法律正義的歪曲,受到輿論及廣大勞動(dòng)者的質(zhì)疑和詬病。
為整治亂象,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確要求:用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%.這是一個(gè)很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)意義的規(guī)定。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,在深化企業(yè)改革的背景下,勞務(wù)派遣用工紅線能否發(fā)揮作用,關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益保障,關(guān)系到用工單位的規(guī)范管理,也關(guān)系到政府治理能力。
由于勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的不對(duì)等,規(guī)范使用勞務(wù)派遣工,更多需要用工單位的主動(dòng)而為和自我克制,而其最終則有賴于監(jiān)管部門的積極作為。從這個(gè)角度說,整改勞務(wù)派遣亂象能否收到預(yù)期成效,對(duì)政府部門的治理能力是一種考驗(yàn)。
規(guī)避勞務(wù)派遣用工紅線,有可能讓一個(gè)好制度名存實(shí)亡。因此,整改勞務(wù)派遣亂象,我們有必要讓那些動(dòng)勞務(wù)派遣“歪腦筋”的,亮亮相!
目前,很多勞動(dòng)者對(duì)整改勞務(wù)派遣亂象抱有較高期待,任何放任用工單位動(dòng)勞務(wù)派遣“歪腦筋”、玩“貓膩”、搞“變通”的做法,都是需要高度警覺的,更是需要監(jiān)管部門迅速出擊防范和治理的。
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