靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題,具體問題具體分析,在關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展、員工利益的問題上,要本著審慎科學(xué)的態(tài)度,處理好眼前危機(jī)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,通過引導(dǎo)和規(guī)范,促進(jìn)雙方同舟共濟(jì),用更和諧的勞動關(guān)系和企業(yè)氛圍去助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利進(jìn)行。
據(jù)3月30日《法制日報》報道,江蘇蘇州在復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出“加速度”的同時,密切關(guān)注勞動人事爭議新動態(tài)新特點,一方面,充分利用“智慧審判蘇州市模式”,指導(dǎo)、推動全市法院采取遠(yuǎn)程立案、在線開庭、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解等非接觸、即時溝通方式,及時有效受理和化解勞動爭議糾紛案件;另一方面,推出一系列有利于建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的司法舉措,比如堅持“雙保護(hù)、雙促進(jìn)”原則——保護(hù)勞動者民生權(quán)益、保護(hù)企業(yè)生存發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)勞資協(xié)同共渡難關(guān)。
疫情防控期間,不管是前期的假期延長、隨后的居家辦公,還是當(dāng)下的復(fù)工復(fù)產(chǎn),有關(guān)勞動者權(quán)益的話題一直熱度不減。休假期間上班的員工本屬加班,而休假延長時間的加班費怎么算?疫情期間,企業(yè)是否可以給員工降薪甚至不發(fā)工資?對受疫情影響不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)能否解除勞動關(guān)系?這些問題是否有明確答案,直接決定了現(xiàn)實中勞動爭議糾紛案件的處理。
事實上,相關(guān)的糾紛不時發(fā)生。比如有的公司強(qiáng)制滯留武漢的職工待崗,只發(fā)放待崗工資;有的企業(yè)規(guī)定“居家辦公不算正常出勤”,要扣全勤獎;有的企業(yè)只要不開工就不給員工發(fā)工資;有的企業(yè)業(yè)績飄紅,卻要降薪20%……
勞動者的合法權(quán)益必須得到維護(hù)和保障。疫情期間,用人單位與勞動者之間出現(xiàn)了一些新的復(fù)雜問題,而勞動者維權(quán)的阻力和成本因為疫情而加大。其中,應(yīng)該正視的是,企業(yè)與員工本屬“隊友”,疫情期間,更是共渡難關(guān)、共擔(dān)風(fēng)險的伙伴,企業(yè)活不下去,員工的權(quán)益更沒法保障,“皮之不存毛將焉附”?所以,保障勞動者在疫情期間的權(quán)益,要在企業(yè)生存發(fā)展和勞動者權(quán)益保障之間謀求一種平衡、協(xié)調(diào),讓雙方攜起手來,讓企業(yè)經(jīng)營下去,把勞動者的飯碗保住。
讓人欣慰的是,相關(guān)部門對疫情期間的勞動關(guān)系新問題高度重視,及時表態(tài)、出臺政策,指導(dǎo)勞動關(guān)系糾紛的處理。比如,全國總工會、人社部等明確要求,各相關(guān)部門要做好疫情防控期間支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作。一些地方針對因疫情防控可能引發(fā)的勞動用工爭議常見問題,如延長休息日、不能按時到崗、隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察期的工資待遇、工傷認(rèn)定、勞動合同履行和解除、未及時支付勞動報酬及繳納社會保險等,明確了基本原則和具體的處理規(guī)則。這些舉措給不少勞動者吃下了定心丸。
在維護(hù)勞動者權(quán)益的同時,相關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)亦明確,根據(jù)具體情況給予企業(yè)適當(dāng)?shù)陌、寬限。比如,全國總工會在相關(guān)通知中明確,對暫無工資支付能力的企業(yè),引導(dǎo)職工與企業(yè)協(xié)商延期支付,在充分征求職工意見基礎(chǔ)上,制定支付計劃并監(jiān)督執(zhí)行、保障實施;最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,檢察機(jī)關(guān)在辦理涉及對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有所影響的案件時,要依法妥善把握涉案企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人罪與非罪、捕與不捕、訴與不訴的問題,對于沒有羈押必要的,只要不會影響訴訟正常進(jìn)行,能夠做到隨傳隨到,就可以依法變更強(qiáng)制措施,讓他們盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
類似要求、舉措傳遞出一個共同信號,即靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題,具體問題具體分析,在關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展、員工利益的問題上,要本著審慎科學(xué)的態(tài)度,處理好眼前危機(jī)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,不是簡單地在勞動者和企業(yè)之間“選邊站”,而是通過引導(dǎo)和規(guī)范,促進(jìn)雙方同舟共濟(jì),用更和諧的勞動關(guān)系和企業(yè)氛圍去助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利進(jìn)行,讓企業(yè)和員工在共同努力、共渡難關(guān)之后,能共享發(fā)展成果。
毫無疑問,疫情帶來的困難是暫時的。和諧的勞動關(guān)系是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的助推器、催化劑,可以幫助企業(yè)和員工戰(zhàn)勝生產(chǎn)經(jīng)營、生存發(fā)展上的困難和危機(jī),可以讓企業(yè)的大船、員工的小家“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。進(jìn)而言之,這也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高社會治理能力水平的重要方面和體現(xiàn)。