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可怕的是,該矯正的沒(méi)有矯正、該遏制的沒(méi)有遏制、該清理的沒(méi)有清理,被監(jiān)管者糊弄監(jiān)管者,下級(jí)糊弄上級(jí)。這當(dāng)中,可能有能力的問(wèn)題,但更多的是態(tài)度問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題,說(shuō)白了,是庸懶散的問(wèn)題,甚至是失職瀆職。“雷聲大雨點(diǎn)小”“做表面功夫”“以文件落實(shí)文件”的整改必須堅(jiān)決制止,也必須有更完善的制度措施去發(fā)現(xiàn)、查處和問(wèn)責(zé)。
4月1日,央視對(duì)投資16個(gè)億的扶貧公路甘肅折達(dá)公路“考勒隧道”的整改情況進(jìn)行了追蹤。此前,該公路因工程質(zhì)量差,雙層鋼筋施工后變單層,存在嚴(yán)重安全隱患,被要求封路進(jìn)行加固整修。而記者調(diào)查顯示,所謂整改只是刷了一遍涂料。當(dāng)晚,甘肅省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)發(fā)布通告,對(duì)央視曝光的工作不實(shí)、推諉扯皮的6名相關(guān)人員進(jìn)行停職調(diào)查,并責(zé)成甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、施工等單位相關(guān)人員做出處理。
扶貧公路被爆出質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)令人氣憤,有人居然還敢在整改上繼續(xù)偷奸;⑼倒p料。更耐人尋味的是,如此整改居然“過(guò)關(guān)”了,無(wú)論是當(dāng)時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組的甘肅省公路管理局,還是其上級(jí)單位甘肅省交通廳,都沒(méi)有再過(guò)問(wèn)此事。如果不是央視的追蹤和“回頭看”,此番事件或許真如相關(guān)人員所說(shuō) “已經(jīng)畫上句號(hào)”了。如此置國(guó)家財(cái)產(chǎn)、公共安全、監(jiān)管職責(zé)于不顧的行為,必須調(diào)查清楚,切實(shí)追責(zé)。
值得追問(wèn)的是,類似在整改中馬馬虎虎、偷奸;钠髽I(yè)和消極怠工、無(wú)所作為的監(jiān)管部門,是個(gè)別嗎?公路質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)該整改,但更該整改的恐怕是一些人的思想觀念問(wèn)題、執(zhí)政理念和工作作風(fēng)問(wèn)題。
通過(guò)央視的報(bào)道,我們看到不少似曾相識(shí)的畫面。比如,有的部門說(shuō)“管不了”,有的部門說(shuō)“不歸我管”;記者在相關(guān)部門蹲守?cái)?shù)天,對(duì)整改情況,沒(méi)有一個(gè)單位、一個(gè)人能說(shuō)明白。
路、隧道,就在那里,有沒(méi)有封路施工、有沒(méi)有加固整修,現(xiàn)場(chǎng)一看便知?上嚓P(guān)部門偏偏要通過(guò)文件、通過(guò)匯報(bào)材料去掌握情況,并且認(rèn)為“沒(méi)空去現(xiàn)場(chǎng)”很正常,這是一種什么工作態(tài)度和監(jiān)管水平?面對(duì)整改,施工單位為什么敢刷層涂料了事——如果知道“裁判”只是“睜一只眼閉一只眼”,有“運(yùn)動(dòng)員”想動(dòng)點(diǎn)歪腦筋難道不正常嗎?
社會(huì)治理中難免出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,需要整改,比如企業(yè)違法排污、安全生產(chǎn)漏洞、消防通道不暢、學(xué)校跑道“有毒”、食品衛(wèi)生不佳、工程項(xiàng)目質(zhì)量差,等等。這些問(wèn)題對(duì)應(yīng)著民生,對(duì)應(yīng)著諸多人的權(quán)益,更關(guān)系著美好生活和高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)?膳碌氖,該矯正的沒(méi)有矯正、該遏制的沒(méi)有遏制、該清理的沒(méi)有清理,被監(jiān)管者糊弄監(jiān)管者,下級(jí)糊弄上級(jí)。這當(dāng)中,可能有能力的問(wèn)題,但更多的是態(tài)度問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題,說(shuō)白了,是庸懶散的問(wèn)題,甚至是失職瀆職。
解決“幾個(gè)大蓋帽管不住一個(gè)大草帽”的監(jiān)管尷尬,優(yōu)化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),這是正在推進(jìn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要目的之一。地方監(jiān)管部門應(yīng)領(lǐng)會(huì)改革的要義和精神,反思自己的工作,更主動(dòng)、積極地糾偏糾錯(cuò)。
此番事件再次提醒我們,在社會(huì)治理中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是第一步,要求整改、承諾整改是第二步,關(guān)鍵還在于切實(shí)整改這第三步!袄茁暣笥挈c(diǎn)小”“做表面功夫”“以文件落實(shí)文件”的整改必須堅(jiān)決制止,也必須有更完善的制度措施去發(fā)現(xiàn)、查處和問(wèn)責(zé)。更科學(xué)、高效的治理,是既有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳,又有解決問(wèn)題的果斷,既能“往前奔”又懂“回頭看”,而不能“狗熊掰苞米”,掰一個(gè)扔一個(gè)。
各地應(yīng)以此事件為鑒,回頭看看下發(fā)的整改文件落實(shí)了沒(méi)有,那些被要求整改的項(xiàng)目、工程是合格達(dá)標(biāo)了,還是堅(jiān)決不改、一錯(cuò)再錯(cuò)?別都等著群眾舉報(bào)、媒體調(diào)查,這不該是社會(huì)治理的常態(tài)。
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