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“應(yīng)在合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)等方面做文章,縮小群體間的收入差距”“讓男性公交司機(jī)提前退休,以保證其自身健康和廣大乘客安全”“提高建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇”“通過(guò)事業(yè)留人、待遇留人,讓更多人立足崗位、精益求精,讓中國(guó)制造走向世界”……全國(guó)兩會(huì)進(jìn)入尾聲,這些來(lái)自基層、為基層代言的好聲音令公眾印象深刻。
在本屆全國(guó)人大代表中,基層一線的工人、農(nóng)民代表達(dá)468名,占代表總數(shù)的15.7%,較上屆提高了2.28個(gè)百分點(diǎn),更多基層情況和聲音自然被帶到全國(guó)兩會(huì)上。
事實(shí)上,無(wú)論是在代表委員通道上,還是在團(tuán)組會(huì)議和討論中,基層代表的發(fā)言總能引起大家的興趣和關(guān)注。他們中有的在為自己的職業(yè)群體代言,如建議提高勞動(dòng)保護(hù)水平,增加有毒有害工種津貼補(bǔ)貼,提高鄉(xiāng)村教師各級(jí)職稱(chēng)的指標(biāo)比例等;有的在為所有勞動(dòng)者代言,如建議加大技術(shù)培訓(xùn)力度,拓寬成才渠道,提高欠薪的違法成本等;還有的在為所有百姓呼吁,如建議建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)為醫(yī)療衛(wèi)生管理決策提供依據(jù),對(duì)有條件的醫(yī)科院校臨床專(zhuān)業(yè)適量擴(kuò)招緩解兒科“看病難”,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段提高各方對(duì)水污染治理的積極性……
除了基層代表委員,還有諸多代表委員同樣在關(guān)注勞動(dòng)者的權(quán)益、關(guān)注民生,并積極建言獻(xiàn)策,既包括了對(duì)一些傳統(tǒng)職業(yè)、老問(wèn)題的持續(xù)出謀劃策,又包括對(duì)網(wǎng)約工、共享經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量發(fā)展等新職業(yè)群體、新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì)的高瞻遠(yuǎn)矚。
梳理近年來(lái)的全國(guó)兩會(huì)不難發(fā)現(xiàn),不少民生問(wèn)題的解決正是得益于兩會(huì)這個(gè)聽(tīng)民意、集民智的平臺(tái),得益于諸多代表委員積極為基層百姓代言,接力推動(dòng),一步步促成相關(guān)政策、法律的完善。
比如,此前幾年,數(shù)十名全國(guó)人大代表、政協(xié)委員不斷就婚姻法司法解釋(二)第24條存在的問(wèn)題,在全國(guó)兩會(huì)上呼吁,還聯(lián)名提出建議。今年全國(guó)兩會(huì)前,該條司法解釋終于在施行13年后得以修正和完善。再比如,近年來(lái)的全國(guó)兩會(huì)上,有關(guān)提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲不斷,今年的政府工作報(bào)告對(duì)此作出了明確回應(yīng)。而山西焦煤的董林代表,從2014年起便在全國(guó)兩會(huì)上呼吁“煤礦井下工人艱苦崗位津貼免征個(gè)稅”,今年在山西省終于落實(shí)了。
從代表委員扎根基層調(diào)研、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,到把基層聲音帶上兩會(huì);從共商國(guó)是、建言獻(xiàn)策,到相關(guān)制度的建立、難題的化解,最終普惠民生,這是社會(huì)治理進(jìn)程中的良性循環(huán)。
這種循環(huán)是代表委員積極履職,參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要體現(xiàn),也是共同把脈民生,致力于提升公眾獲得感、幸福感、安全感的重要載體,更是提高社會(huì)治理效能,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的重要途徑。
進(jìn)入新時(shí)代,更優(yōu)質(zhì)的教育、更實(shí)惠的醫(yī)療、更滿意的收入、更舒適的住房、更可靠的保障等,都是人民對(duì)美好生活的需要,這些需求在此次兩會(huì)代表委員的建議中都有不同程度的體現(xiàn)。這諸多好聲音應(yīng)該更高效地轉(zhuǎn)化為惠民的好政策、好制度,開(kāi)出繁花、結(jié)出碩果。某種角度上說(shuō),這也是對(duì)相關(guān)部門(mén)的反應(yīng)速度、執(zhí)行能力和治理水平的考驗(yàn)和檢測(cè)。
傳遞基層好聲音,傾聽(tīng)基層好聲音,珍惜基層好聲音,推進(jìn)社會(huì)治理良性循環(huán),無(wú)論是兩會(huì)代表委員,還是各相關(guān)部門(mén),我們都行進(jìn)在路上,行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的陽(yáng)光大道上。
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