敘利亞政府和反對(duì)派的第二輪和平談判2月15日在日內(nèi)瓦無(wú)果而終。在為期6天的談判中，談判雙方就議程爭(zhēng)執(zhí)不下，最終導(dǎo)致談判無(wú)法進(jìn)行。協(xié)調(diào)并主持談判的聯(lián)合國(guó)－阿盟敘利亞問(wèn)題聯(lián)合特別代表卜拉希米在談判結(jié)束當(dāng)天向媒體說(shuō)：“我感到非常非常抱歉，我向?qū)@次會(huì)議寄予很高希望的敘利亞人民表示歉意。在這兩輪談判中，我們沒(méi)能給他們太多幫助�！钡防Ｃ妆硎�，敘利亞雙方已經(jīng)就第三輪談判的議程達(dá)成一致，談判的具體日期將在與各方協(xié)商后確定。

    敘政府和反對(duì)派的第一輪談判在1月31日結(jié)束，關(guān)于談判議程的分歧當(dāng)時(shí)就已經(jīng)表現(xiàn)得很清晰。政府方面認(rèn)為，談判應(yīng)從討論停止暴力和打擊恐怖主義開(kāi)始；反對(duì)派方面則認(rèn)為，組建過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)是優(yōu)先議題。第二輪談判在2月10日開(kāi)始時(shí)，分歧依舊。2月12日，參加談判的敘利亞反對(duì)派代表向卜拉希米提交了一份組建過(guò)渡政權(quán)的文件，文件包括22項(xiàng)內(nèi)容，包括組建過(guò)渡政權(quán)、促成停火、釋放戰(zhàn)俘和被扣押人員等。文件未提及巴沙爾總統(tǒng)的前途，但反對(duì)派發(fā)言人薩菲稱，過(guò)渡政權(quán)將由雙方“沒(méi)有犯罪記錄”的“公允人士”組成。敘利亞政府對(duì)此表示反對(duì)。敘副外長(zhǎng)梅克達(dá)德強(qiáng)調(diào)，談判應(yīng)該從日內(nèi)瓦公報(bào)的第一條，即停止暴力開(kāi)始依次進(jìn)行，直到過(guò)渡政權(quán)問(wèn)題。他說(shuō)，顛倒談判次序，或者跳出框架將導(dǎo)致談判失敗。

    兩輪談判連正題都沒(méi)有進(jìn)入，僅在議程上各執(zhí)己見(jiàn)，互不相讓。卜拉希米在本輪談判剛開(kāi)始時(shí)說(shuō)，“日內(nèi)瓦公報(bào)于2012年達(dá)成，我們卻剛開(kāi)始討論落實(shí)公報(bào)的可能�！边z憾之情，溢于言表，更遺憾的是，談判再次無(wú)果而終。有專(zhuān)家說(shuō)，談判進(jìn)入了死胡同。能否從死胡同中走出，就看接下來(lái)的第三輪談判了。據(jù)卜拉希米15日在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，敘沖突雙方就第三輪談判的議題已經(jīng)達(dá)成一致，包括反恐、過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、全國(guó)和解與對(duì)話等，但雙方在談判的具體細(xì)節(jié)和安排上仍存在分歧。卜拉希米說(shuō)，反恐和成立過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)這兩大議題同樣重要，他建議第三輪談判首日討論反恐，次日就成立過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商。敘利亞政府對(duì)該建議表示反對(duì)，敘常駐聯(lián)合國(guó)代表賈法里說(shuō)，雙方應(yīng)就每個(gè)議題詳盡討論并達(dá)成協(xié)議。

    從敘利亞沖突雙方的前兩輪談判中，看不出達(dá)成和平協(xié)議的跡象，這也反映了敘利亞問(wèn)題之復(fù)雜和困難。說(shuō)其復(fù)雜，不僅有沖突雙方敵意明顯，都試圖把對(duì)方排除在敘政治進(jìn)程之外，另外還有大國(guó)角力的因素。從地緣政治角度講，敘利亞地處歐亞大陸十字路口，自古以來(lái)就是戰(zhàn)略要地，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。美國(guó)和俄羅斯都在這里有自己的利益，他們之間的分歧也加劇了談判的僵局。有分析指出，俄在敘利亞問(wèn)題上立場(chǎng)一貫明確，而美國(guó)卻在“陽(yáng)奉陰違”，表面上響應(yīng)國(guó)際社會(huì)政治解決的訴求，暗中卻資助在敘作戰(zhàn)的反對(duì)派武裝。

    雖然兩輪談判都無(wú)果而終，但談總比不談好。期望在下輪談判中，敘政府和反對(duì)派都能拿出更多的誠(chéng)意，求同存異，擴(kuò)大共識(shí)。敘利亞的內(nèi)部矛盾終究需要敘利亞人民自己通過(guò)協(xié)商等和平方式解決。只有這樣，才能保證一切協(xié)議的合法性，也才能保證所達(dá)成的協(xié)議能夠在敘利亞落實(shí)、被敘利亞人民接受。而國(guó)際社會(huì)，特別是有關(guān)國(guó)家能出以公心，不拉偏架。敘利亞沖突三年了，人道主義災(zāi)難愈演愈烈。敘利亞正成為繼伊拉克、阿富汗后另一個(gè)“恐怖分子”聚集地，局勢(shì)有失控的危險(xiǎn)。敘利亞局勢(shì)如果繼續(xù)惡化以致失控，遭殃的就不只是敘利亞民眾了。