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高速公路封閉、地鐵低速運(yùn)行、航班延誤取消……近日,京津冀地區(qū)再次遭遇“霧霾圍城”。受不利天氣形勢(shì)影響,全國(guó)也有超過(guò)60%的被監(jiān)測(cè)城市出現(xiàn)空氣污染。持續(xù)的“跨年”霧霾,給人們的生產(chǎn)生活造成諸多不利影響,成為近日輿論熱議的話題。
客觀地說(shuō),自大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布后,各級(jí)政府不斷加大空氣治理力度,全國(guó)PM2.5平均濃度也在逐年降低。但冬季霧霾頻發(fā),還是讓人感到有些落差。據(jù)專家分析,主因還是污染排放大,不利氣象條件也是重要的配合因素。無(wú)論是逃離“十面霾伏”,還是編段子、發(fā)照片調(diào)侃霧霾,公眾對(duì)當(dāng)前空氣質(zhì)量的焦慮和不滿,也說(shuō)明治霾工作還有很大的提升空間。
“人努力,天幫忙”,曾讓北京迎來(lái)“APEC藍(lán)”。在天不幫忙時(shí),人就要更加努力。近日,西部城市甘肅蘭州的治霾經(jīng)驗(yàn),引來(lái)關(guān)注。2011年,筆者剛到蘭州時(shí),這里還是“十大污染城市”。對(duì)高耗能、高污染企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停、搬遷、改造、管控;城市供暖進(jìn)行“煤改氣”全面改造,全市推廣“無(wú)煙煤”,機(jī)動(dòng)車平日實(shí)施尾號(hào)限行,冬至前后及大氣污染紅色預(yù)警時(shí)實(shí)行單雙號(hào)限行……在蘭州當(dāng)記者這幾年,筆者見(jiàn)證了蘭州與霧霾的斗爭(zhēng)過(guò)程。2015年底氣候變化巴黎大會(huì)上,蘭州因?yàn)橹挝鄣昧Λ@得“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”。2016年我離開(kāi)時(shí),蘭州已穩(wěn)定退出“十大污染城市”序列,每年空氣優(yōu)良天數(shù)接近300天。
雖然“蘭州藍(lán)”還只是“淺藍(lán)”,要繼續(xù)藍(lán)下去仍然任重道遠(yuǎn),但回顧其治霾史,也說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:在驅(qū)散霧霾中,人的努力是能起到很大作用的。沒(méi)有與霧霾“死磕到底”的精神,很難讓藍(lán)天白云常駐。不過(guò),事非親歷不知難。優(yōu)良的環(huán)境、潔凈的空氣是“剛需”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障也是“剛需”,兩者能否得兼、如何得兼?由此不難理解,被當(dāng)?shù)鼐用穹Q道的“蘭州藍(lán)”背后,為什么還會(huì)有鮮為人知的“蘭州難”。
很多問(wèn)題,在不少地方看來(lái),似乎難有兩全之策。比如,污染企業(yè)停工,工人飯碗誰(shuí)來(lái)保障?GDP下降,靠什么帶動(dòng)發(fā)展?緊隨重拳治污而來(lái)的基礎(chǔ)建設(shè)減速、就業(yè)崗位減少,讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為不得不面對(duì)的迫切任務(wù);暖氣夠不夠熱,私家車能不能限,也都必然會(huì)引發(fā)廣泛爭(zhēng)議……不可否認(rèn),這些由治霾衍生而來(lái)的問(wèn)題,的確是我們無(wú)法回避的糾結(jié)與膠著。但一個(gè)基本的共識(shí)是,治霾這一關(guān)我們?cè)缤淼眠^(guò),而且是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
治理霧霾是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的復(fù)雜系統(tǒng)工程,不能只看到眼前、只會(huì)算小賬。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,對(duì)于生態(tài)保護(hù),“一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”。除了在末端治理上使勁,減少污染還需在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)技術(shù)迭代更新上下更大功夫。這絕非一朝一夕的努力可以達(dá)成,而是需要年年歲歲的持續(xù)發(fā)力。只有將霧霾問(wèn)題,放在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯中考量,放在人民健康權(quán)、發(fā)展權(quán)的大方向中理解,才有可能找到破解這道“綜合題”的線索。
風(fēng)雨多經(jīng)人不老,關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。誠(chéng)然,每個(gè)城市的地理情況、氣候條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均不相同,霧霾的治理路徑也不可能照搬同一模式,但真抓實(shí)干、敢于啃硬骨頭的執(zhí)著勁兒,卻是趕走霧霾的必備“法寶”。不讓“霧霾圍城”愈演愈烈,我們期待看到更多落地有聲的真招實(shí)策。
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