日前召開的廣州市十四屆人大常委會第58次會議上，廣州市城管委分類處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前廣州垃圾分類工作走到了“瓶頸”階段，明年擬推行“垃圾強制分類”，主要是“干濕分類”，把廚余垃圾和日常垃圾區(qū)分開。

　　今年是廣州全面推進(jìn)生活垃圾分類處理的第5個年頭。作為全國最早的分類試點城市，不能說有“成功之道”，但確實也探索出一定的廣州經(jīng)驗。5年前，廣州率先出臺行政規(guī)定，全面推進(jìn)分類；去年，廣州被評為首批分類示范城市。對廣州人來說，“能賣拿去賣”已經(jīng)耳熟能詳，“定時定點”也已不再陌生。但也需要看到，分類是個長期工程，有倡議才有動作、有引導(dǎo)才有行為，一旦政策引導(dǎo)弱下來，分類效果馬上就跌下來，這個問題不容回避。

　　廣州市垃圾分類的前端收集工作比較到位。比如“西村模式”，通過和企業(yè)合作推進(jìn)分類，市民可以獲得積分或獎勵，從效果看，至少實現(xiàn)了對“有害垃圾”的篩選。但也正是在前端工作上，市民存在不自覺、不清楚的情況，比如目前的收集容器有四種顏色：綠色為餐廚垃圾，藍(lán)色為可回收物，紅色為有害垃圾，其他垃圾為灰色。要讓市民熟稔于心，頗有難度。此外，一旦引導(dǎo)教育跟不上，很多人就立馬恢復(fù)原樣，打包扔、隨手扔、隨時扔。

　　如果教育作用甚微，有沒有其他途徑？當(dāng)然有。比如，去年被稱為“史上最嚴(yán)”的《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》，對于個人不執(zhí)行垃圾分類可以罰款200元至500元，單位則被罰款500元至5萬元。但到現(xiàn)在，廣州也沒開出第一張罰單。原因在于不分類很難抓包，抓到了也不好實施。怎么罰，誰來罰？這些問題至今不清楚�？梢�，用罰款來倒逼自律性行為，確實不大好落地。這就容易生出一個疑問，擬推行的強制分類，會不會遇到同樣的問題？

　　從相關(guān)細(xì)節(jié)看，強推垃圾分類的可行性更強。原因在于：1）方式循序推進(jìn)。先針對有責(zé)任主體的單位，比如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等，對居民則以教育為主。2）標(biāo)準(zhǔn)簡單易理解。這次推行是把“廚余垃圾”剔出，因此叫作“干濕分開”，這種規(guī)則更直觀、更易懂。3）配合相關(guān)法規(guī)說明。比如明年的分類管理規(guī)定，就有可能簡單分類為“廚余”和“其他”。希望在相關(guān)法規(guī)中，還能看到對于執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)分配的說明。

　　強推垃圾分類，是廣州在垃圾分類工作上的新動作。這種不斷釋放的動向，在更為宏觀的層面上表明，垃圾分類處理是一個動態(tài)推進(jìn)的過程。垃圾分類不僅涉及前端收集，還有轉(zhuǎn)運和處理過程，都需要不間斷地推動。它的系統(tǒng)性難度、長期性難度，需要持之以恒地發(fā)力。尤其在前端收集上，正是每個市民的自覺分類，才有可能促成后端更為有效地運轉(zhuǎn)。