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“垃圾強制分類”更具有可行性
王慶峰
//agustinmoreno.com2016-12-21來源: 南方日報
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  日前召開的廣州市十四屆人大常委會第58次會議上,廣州市城管委分類處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前廣州垃圾分類工作走到了“瓶頸”階段,明年擬推行“垃圾強制分類”,主要是“干濕分類”,把廚余垃圾和日常垃圾區(qū)分開。

  今年是廣州全面推進(jìn)生活垃圾分類處理的第5個年頭。作為全國最早的分類試點城市,不能說有“成功之道”,但確實也探索出一定的廣州經(jīng)驗。5年前,廣州率先出臺行政規(guī)定,全面推進(jìn)分類;去年,廣州被評為首批分類示范城市。對廣州人來說,“能賣拿去賣”已經(jīng)耳熟能詳,“定時定點”也已不再陌生。但也需要看到,分類是個長期工程,有倡議才有動作、有引導(dǎo)才有行為,一旦政策引導(dǎo)弱下來,分類效果馬上就跌下來,這個問題不容回避。

  廣州市垃圾分類的前端收集工作比較到位。比如“西村模式”,通過和企業(yè)合作推進(jìn)分類,市民可以獲得積分或獎勵,從效果看,至少實現(xiàn)了對“有害垃圾”的篩選。但也正是在前端工作上,市民存在不自覺、不清楚的情況,比如目前的收集容器有四種顏色:綠色為餐廚垃圾,藍(lán)色為可回收物,紅色為有害垃圾,其他垃圾為灰色。要讓市民熟稔于心,頗有難度。此外,一旦引導(dǎo)教育跟不上,很多人就立馬恢復(fù)原樣,打包扔、隨手扔、隨時扔。

  如果教育作用甚微,有沒有其他途徑?當(dāng)然有。比如,去年被稱為“史上最嚴(yán)”的《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》,對于個人不執(zhí)行垃圾分類可以罰款200元至500元,單位則被罰款500元至5萬元。但到現(xiàn)在,廣州也沒開出第一張罰單。原因在于不分類很難抓包,抓到了也不好實施。怎么罰,誰來罰?這些問題至今不清楚?梢,用罰款來倒逼自律性行為,確實不大好落地。這就容易生出一個疑問,擬推行的強制分類,會不會遇到同樣的問題?

  從相關(guān)細(xì)節(jié)看,強推垃圾分類的可行性更強。原因在于:1)方式循序推進(jìn)。先針對有責(zé)任主體的單位,比如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等,對居民則以教育為主。2)標(biāo)準(zhǔn)簡單易理解。這次推行是把“廚余垃圾”剔出,因此叫作“干濕分開”,這種規(guī)則更直觀、更易懂。3)配合相關(guān)法規(guī)說明。比如明年的分類管理規(guī)定,就有可能簡單分類為“廚余”和“其他”。希望在相關(guān)法規(guī)中,還能看到對于執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)分配的說明。

  強推垃圾分類,是廣州在垃圾分類工作上的新動作。這種不斷釋放的動向,在更為宏觀的層面上表明,垃圾分類處理是一個動態(tài)推進(jìn)的過程。垃圾分類不僅涉及前端收集,還有轉(zhuǎn)運和處理過程,都需要不間斷地推動。它的系統(tǒng)性難度、長期性難度,需要持之以恒地發(fā)力。尤其在前端收集上,正是每個市民的自覺分類,才有可能促成后端更為有效地運轉(zhuǎn)。

  

 

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