春節(jié)期間回四川鄉(xiāng)下過年，和鄉(xiāng)鄰包了一輛旅游公司的大客車，去自貢觀看燈會�；剜l(xiāng)的路上，大家都有些焦慮，催促司機開快些。司機剛一加快速度，就接到旅游公司電話，告誡他馬上將速度降下來：原來大客車上裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng)——在旅游公司的監(jiān)控系統(tǒng)上，隨時有人在監(jiān)測旅途客車的實時動態(tài)，包括行車速度、是否闖紅燈；通過車廂內(nèi)的監(jiān)控探頭，還可以檢查該輛車是否超載。

    不得不承認，這是平生第一次坐上如此安全可靠的大客車。去年在臺灣的時候，看他們的大中型客車尾部，都噴著駕駛員的名字，以便讓所有人知道誰在為這輛車的安全負責(zé)，便認為這個辦法真不錯。如今想起來，在“水土不同”背景下，面對顧客的要求，上述旅游公司的客車司機名字即便噴在車尾，司機是否因此具有責(zé)任心是個未知數(shù)，比較可靠的是，有力的技術(shù)手段才是保障安全的不二法門。

    大客車的安全事故導(dǎo)致的群死群傷，一直是社會的夢魘，陜西的“表叔”還因此意外落馬。這么多事故，有的固然與客車質(zhì)量有關(guān)，但客車超載、駕駛員超速等人為原因也不可忽視。再早些年，甚至城里的公交客車為了搶客，在大街上你追我趕的事情還經(jīng)常發(fā)生著，車廂內(nèi)外的人都是心驚肉跳。

    這種混亂無序的現(xiàn)象，是一種為了經(jīng)濟利益或者壞習(xí)慣，而罔顧交通安全的野蠻行為，要進行治理，除了改進制度設(shè)計，還必須借助一些新技術(shù)手段。

    比如，在已經(jīng)私營化的公交線路上，各公交車的收入必須總成之后均分，每輛車再給予財政補貼，你追我趕的現(xiàn)象一夜消失。但這樣的制度設(shè)計所能解決的問題是有邊界的，監(jiān)管需要付出成本，當(dāng)成本足夠高時，監(jiān)管也就顯得無能為力了。

    為此，在條件允許的情況下，如何使用新技術(shù)改進社會治理，應(yīng)該是一個亟須研究的新問題。而事實上，這些年來這樣的改進在公共生活領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了很多。

    比如，醫(yī)院和銀行的排隊系統(tǒng)，就是新技術(shù)非常人性化的一項運用。設(shè)想一下，如今在幾乎所有三甲醫(yī)院人山人海的病人和家屬之間，如果沒有這個系統(tǒng)，將會發(fā)生多少肢體沖突；在一些銀行人滿為患的營業(yè)廳里，多少老人會昏倒在地。

    十多年前的一次春節(jié)前夕，筆者臨時起意，打算回家過年，而當(dāng)時學(xué)校已經(jīng)不再辦理學(xué)生火車票訂票業(yè)務(wù)，只好到售票大廳窗口排隊，早晨5點多就趕過去，發(fā)現(xiàn)幾路縱隊已經(jīng)在風(fēng)雪中排了足有一公里長，硬著頭皮排進去，等到腰酸腿疼，腿腳發(fā)麻失去知覺，到下午1點才輪到我。其實那時候一到春運，經(jīng)�？梢钥吹礁鱾�火車售票點，頭天黃昏時候就有農(nóng)民工頂著寒風(fēng)，開始排隊，其生活之艱辛，可見一斑。

    網(wǎng)上訂票、電話訂票新技術(shù)的發(fā)明和運用，盡管仍然有漏洞，但至少讓很多人避免了饑寒勞頓之苦。難以想象，如果沒有這些新技術(shù)，今天的售票大廳里會發(fā)生多少沖突。

    快速城市化和龐大的人口基數(shù)，以及大部分中國人并沒有機會受到良好的公共生活訓(xùn)練，使我們的公共生活往往極易陷于混亂不堪。以上面提到的各種排隊為例，面對資源相對緊缺，如果不借助新技術(shù)手段，在現(xiàn)有約束條件下，很難找到公平公正的辦法。過去流竄于各大醫(yī)院、火車站的各種“黃�！�，屢禁不止，不能說監(jiān)管部門全無監(jiān)管誠意，要做到公平公正的監(jiān)管，其成本之高也會迫使他們睜只眼閉只眼，而公眾的怨氣，最終發(fā)到當(dāng)政者的頭上。

    當(dāng)政者對公共生活的管理能力，一定意義上是其執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)；是否能夠維護公共生活的有序、公平、公正，是民眾檢驗當(dāng)政者道義形象的重要指標(biāo)之一。在改進制度的同時，研究如何使用新技術(shù)化解社會治理難題，是彌補制度缺陷的重要手段。這比一味抱怨民眾所謂“素質(zhì)”不高，并試圖“教育”民眾，可能更有意義。