為振興東北，中央接連出臺(tái)相關(guān)政策予以支持，各界人士積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，東北也在拼搏努力。那么，現(xiàn)在東北的情況到底怎樣了？

　　2017年初，筆者有幸參加中央網(wǎng)信辦組織開展的“直擊東北經(jīng)濟(jì)”媒體采訪活動(dòng)深入到遼寧一線工廠企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，真切感受東北經(jīng)濟(jì)的實(shí)際與希望。在我看來，當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了積極向好的跡象。

　　以此次調(diào)研考察的遼寧為例。遼寧省委、省政府為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力優(yōu)化軟環(huán)境，積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。在此過程中，遼寧把改善營(yíng)商環(huán)境作為體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容，甚至上升到地方立法的高度，提請(qǐng)省人大頒布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，實(shí)施了七批次的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取消、下放了356項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán) ，14個(gè)市組建了行政審批服務(wù)局，省直40個(gè)部門422項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)入了政務(wù)服務(wù)中心，其中30%做到即來即辦。并啟動(dòng)了新一輪的機(jī)構(gòu)改革與職能調(diào)整。其中，有幾個(gè)數(shù)字值得一看，一是精簡(jiǎn)處室85個(gè)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)192名，核銷人員編制100余名；二是收回了事業(yè)單位編制1.5萬名。

　　正是在遼寧省委、省政府的積極努力下，遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了不俗的成就。2016年前11個(gè)月，遼寧省一般公共預(yù)算收入完成2199.3億元，增長(zhǎng)3.4%，扭轉(zhuǎn)了此前兩年巨幅下滑的趨勢(shì)。此外，一系列先行指標(biāo)也出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的跡象，工業(yè)用電量在連續(xù)23個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)后，從8月份開始正增長(zhǎng)，12月份增長(zhǎng)11.1%，全年累計(jì)增長(zhǎng)1.37%。當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)結(jié)束了連續(xù)51個(gè)月的下降，由降轉(zhuǎn)升。貨運(yùn)量增長(zhǎng)3%、港口貨物吞吐量增長(zhǎng)2.6%。

　　此外，遼寧還積極推進(jìn)國(guó)企改革。作為首屈一指的工業(yè)基地，遼寧長(zhǎng)期以來都是我國(guó)工作母機(jī)的主要制造基地。相對(duì)于面向最終消費(fèi)者的一般制造業(yè)，遼寧制造業(yè)更多地面向工廠、面向企業(yè)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中處于更加上游的位置。也正因?yàn)槿绱�，終端消費(fèi)需求的變化傳導(dǎo)到這類裝備制造業(yè)所需要的時(shí)間更長(zhǎng)，但沖擊卻更猛烈、更痛苦。

　　因此，要重新恢復(fù)遼寧制造業(yè)的行業(yè)地位，就必須對(duì)市場(chǎng)需求變化更加敏感并積極應(yīng)變，要從以前“等客上門”轉(zhuǎn)變到“上門拜客”。筆者參觀的沈陽機(jī)床廠，就是遼寧國(guó)企成功改革的一個(gè)縮影。近年來，沈陽機(jī)床廠投入了大量研發(fā)力量，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)了i5智能機(jī)床，堪稱“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”升級(jí)的獨(dú)家樣本。智能機(jī)床能夠滿足企業(yè)的個(gè)性化定制需求，通過移動(dòng)電話或電腦即可下達(dá)各項(xiàng)指令，堪稱“指尖上的工廠”。同時(shí)，這種遠(yuǎn)程控制模式也使得售出的機(jī)床始終處于母廠的服務(wù)范圍之中，有效地增加了供銷雙方之間的聯(lián)系，不僅生產(chǎn)而且服務(wù)，進(jìn)而在制造業(yè)的基礎(chǔ)上衍生出服務(wù)業(yè)。

　　從簡(jiǎn)政放權(quán)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，從較多依靠文件到更多依靠市場(chǎng)，我們看到遼寧省委省政府竭盡所能管住管好“有形之手”、改善營(yíng)商環(huán)境。從制造到服務(wù)，從單體工廠到網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，我們看到沈陽機(jī)床廠在老工業(yè)基地謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱難蛻變中，走出一條充滿希望的道路。

　　鳳凰涅磐，浴火重生。遼寧在路上！