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今年以來,從中央紀委到各地紀委加大了對扶貧領域違法違紀問題的查處,相當一批“無中生有、虛報套取”“以權謀私、坐地生財”“張‘冠’李戴、優(yōu)親厚友”“雁過拔毛、順手牽羊”等侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題得到曝光和治理。不過,同樣不容忽視的,還有一些“走過場”“人到心不在”的形式主義扶貧。比如近日媒體曝光的“拍照扶貧”,雖不至損害人民群眾的直接經濟利益,但同樣傷了人心。
報道稱,這起“拍照扶貧”的事件發(fā)生在武漢,事情經過倒也簡單:“在黃陂區(qū)蔡店街趙店村朱邵煜夫婦心目中,精準扶貧給他們留下最深的印象是照了一次相”。扶貧慰問走過場,這樣的情形我們并不陌生,最常見的就是一些領導干部,平時不出現(xiàn),只到逢年過節(jié)才想起慰問貧困戶,甚至前腳慰問后腳有人把慰問金和物品收回,將所謂“送溫暖”變成了“秀溫暖”。再比如駐村干部制度,這種近年逐漸推廣的“點對點”扶貧方式可謂夠“精準”了,然而如報道所提到的,有些干部把“駐村”變成了“走讀”“掛名”,長達10個月都不露面,那么無論如何“精準識別”,這樣沒有時間和精力投入的扶貧恐怕都難見成效。類似的還有“口號扶貧”“展板扶貧”,喊幾句口號、立幾條標語,握握手、拍拍照、寒暄幾句,看似重視,實則走形式。
如果說前面這些扶貧的形式主義發(fā)生在“輸血”環(huán)節(jié)的話,那么“造血”方面也時常出現(xiàn)。比如“跟風扶貧”,不是號召通過產業(yè)發(fā)展帶動貧困戶經濟收入么?那就一紙通知下去,什么產業(yè)“火”就上馬發(fā)展什么產業(yè),什么農產品“吃香”就號召農戶種植什么,“一刀切”“一窩蜂”,絲毫不考慮地域特點、地方實際,似乎產業(yè)園建起來了、試驗田圈起來了,貧困問題就迎刃而解了。再比如“數字扶貧”,不是要求實現(xiàn)多少戶脫貧或是提高多少經濟收入么?那就千方百計在數字上做文章,把全村的牛羊集中到一起“充數”,或是把一個產值幾萬元的項目硬是夸大成幾十上百萬元,看起來“紅紅火火”,完成了層層下達的“扶貧任務”,實際上只是原地踏步,搞的是“假脫貧”“數字脫貧”。
無論是“一放了之,不管不問不落實”“公示公告走形式”,還是“產業(yè)規(guī)劃脫離當地實際”“包辦代替,盲目上項目”,歸根結底,形式主義扶貧都是沒把解決貧苦戶的真實需求放在首位。一方面,這是部分領導干部作風不夠扎實、政績觀沒有擺正的直接反映,需要我們大力加強黨政、政風建設,引導廣大領導干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,進一步轉變作風,切斷形式主義的思想根源;另一方面,這提醒我們要在完善管理和監(jiān)督體系上下功夫,讓群眾的意見和聲音能夠及時納入和體現(xiàn)在對相關領導干部的政績考核之中,特別是在調研和督查過程中,要采取“一竿子插到底”的工作方式,與基層干部群眾面對面了解情況,傾聽貧困群眾的意見想法和呼聲,真正深入實際、解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
就在上月底,國務院扶貧辦下發(fā)《關于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》,明確指出“在工作推進中,出現(xiàn)了一些形式主義等傾向性苗頭性問題”,要求把解決這些問題貫穿于脫貧攻堅始終。堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效,要按照中央要求,找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。
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