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有極少數(shù)人把自己代表委員的身份當(dāng)成了不履行人民法院生效裁判確定的責(zé)任的“擋箭牌”,這是對(duì)法律的蔑視和誠(chéng)信的喪失,又怎能擔(dān)當(dāng)人大代表和政協(xié)委員的神圣使命
10月17日,記者從四川省資陽(yáng)市中級(jí)人民法院獲悉,截至目前,該院已向資陽(yáng)市人大常委會(huì)、政協(xié)資陽(yáng)市委員會(huì)提請(qǐng)取消11名因被列入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)界人大代表或政協(xié)委員的資格。資陽(yáng)市人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在即將進(jìn)行的換屆選舉中,這些被列入失信被執(zhí)行人名單的人大代表或政協(xié)委員將不再提名(10月18日《成都商報(bào)》)。
如果讓“老賴”成了人大代表或政協(xié)委員,代表社會(huì)各界參政議政,將嚴(yán)重?cái)恼麄(gè)人大代表或政協(xié)委員隊(duì)伍的形象。如資陽(yáng)這般,禁止“老賴”參選人大代表和政協(xié)委員,必將對(duì)“老賴”產(chǎn)生震懾,既利于推動(dòng)執(zhí)行難的解決,又純潔了代表委員隊(duì)伍,可謂一舉多得。
模范遵守國(guó)家憲法和法律,是當(dāng)選人大代表和政協(xié)委員的基本條件,也是人大代表和政協(xié)委員依法履職的基礎(chǔ)?稍谝酝膶(shí)際中,有極少數(shù)人把自己代表委員的身份當(dāng)成了不履行人民法院生效裁判確定的責(zé)任的“擋箭牌”,這是對(duì)法律的蔑視和誠(chéng)信的喪失,又怎能擔(dān)當(dāng)人大代表和政協(xié)委員的神圣使命?
因而,在上月底,中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》就明確規(guī)定:失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,不作為組織推薦的各級(jí)黨代會(huì)代表、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員候選人。這就為“老賴”禁止參選代表委員立下了國(guó)家規(guī)矩,全國(guó)各地都應(yīng)像資陽(yáng)一樣,在換屆選舉前對(duì)代表委員候選人資格進(jìn)行排查,在代表委員入口關(guān)對(duì)“老賴”說(shuō)不。
具體該如何嚴(yán)防呢?作為失信被執(zhí)行人名單的發(fā)布者和管理者,法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與到代表委員候選人資格審查之中,各地?fù)Q屆選舉組織部門(mén)要及時(shí)將代表委員候選人名單提供給同級(jí)法院予以審查,法院收到名單后應(yīng)當(dāng)安排專人予以負(fù)責(zé),對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)造成“老賴”當(dāng)選代表委員的,還應(yīng)倒查追責(zé)。當(dāng)然,將所有符合條件的“老賴”全部及時(shí)錄入失信被執(zhí)行人黑名單系統(tǒng),是防止“老賴”參選代表委員的基礎(chǔ),必須落實(shí)到位,不能有“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
如果“老賴”得以當(dāng)選代表委員,或者已經(jīng)當(dāng)選的代表委員成為了“老賴”怎么辦?應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行勸退。10月18日澎湃新聞報(bào)道,在東莞欠下350萬(wàn)元巨款至今未還、名字還在《全國(guó)失信被執(zhí)行人名單》中的王瑛,當(dāng)選江西省上饒市廣豐區(qū)的人大代表。如果此報(bào)道屬實(shí),當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行勸退,同時(shí)也表明禁止“老賴”參選代表委員制度還未全部落實(shí)到位。
可見(jiàn),禁止“老賴”參選代表委員,不只是換屆選舉時(shí)的規(guī)定動(dòng)作,更應(yīng)成為純潔代表委員隊(duì)伍的常態(tài)化機(jī)制,只要發(fā)現(xiàn)代表委員是“老賴”的話,就應(yīng)啟動(dòng)罷免程序或予以勸退。唯此,才會(huì)完全禁止“老賴”當(dāng)選代表委員,真正讓代表委員成為尊法學(xué)法守法用法的模范,也為推動(dòng)執(zhí)行難的解決形成更大的合力。
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