著重在揚長避短、揚長克短、揚長補(bǔ)短上謀創(chuàng)新、求突破，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性弊端，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，助推哈爾濱加速崛起

　　近年來，習(xí)近平總書記多次到東北地區(qū)考察指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了對東北的關(guān)懷與厚望。特別是今年，總書記在全國兩會期間到黑龍江代表團(tuán)參加審議以及在黑龍江考察調(diào)研時所發(fā)表的重要講話，緊扣振興發(fā)展主題，提出了堅持向資源開發(fā)和精深加工要發(fā)展，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸升級要發(fā)展，向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，向引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展。這些要求把脈精準(zhǔn)、切中要害，為新一輪東北振興提供了科學(xué)引領(lǐng)和行動指南，極大地增強(qiáng)了哈爾濱廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，面對減速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換等矛盾和挑戰(zhàn)，要完成全面振興的歷史使命，就必須以總書記重要講話精神為指引，著重在揚長避短、揚長克短、揚長補(bǔ)短上謀創(chuàng)新、求突破，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性弊端，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，助推哈爾濱加速崛起，奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能充分釋放的振興發(fā)展之路。

　　全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，夯實打牢全面振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”等三篇文章，重點在高端裝備制造、高品質(zhì)綠色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)、云計算等哈爾濱有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域集中發(fā)力，加快推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)、3D打印、新能源客車、藍(lán)寶石、石墨烯等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，不斷提高供給體系質(zhì)量和效益。

　　著力提升區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。哈爾濱作為全國產(chǎn)糧第一大市，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源富集、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、食品精深加工能力強(qiáng)潛力大等比較優(yōu)勢，重點做好增產(chǎn)能、提效益、保生態(tài)、精準(zhǔn)扶貧等工作，在植物油、乳制品、肉制品加工上實施一批項目，推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)向綠色、有機(jī)、高附加值轉(zhuǎn)化，通過聯(lián)手打造農(nóng)牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，開創(chuàng)富民強(qiáng)市發(fā)展新局面。

　　深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加快建立同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制，在國企改革、政府改革、市場化改革等方面持續(xù)發(fā)力，通過實施盤活國企閑置資源引入戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)與央企合作、深化“大處室”改革打通簡政放權(quán)“最后一公里”、探索負(fù)面清單投資準(zhǔn)入、激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等系列改革舉措，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　合力打造對俄開發(fā)合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略和“龍江絲路帶”建設(shè)，持續(xù)完善對外通道、金融物流、服務(wù)貿(mào)易等開放功能，充分發(fā)揮哈爾濱新區(qū)、綜保區(qū)以及哈爾濱產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)合作平臺作用，加快建設(shè)對俄跨境加工產(chǎn)業(yè)基地，拓展東北亞的路海聯(lián)運新通道，吸引更多的外向型產(chǎn)業(yè)和資金落戶哈爾濱，為東北老工業(yè)基地振興注入新的動力。

　　著力改善民生。“越是困難時期越要保民生”，必須加大財政資金投入，托住兜牢民生保障底線。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引，運用PPP等市場化的資金籌措途徑，在教育公平、醫(yī)療便捷化等領(lǐng)域，積極引入多元的建設(shè)主體，不斷提高兜底保障和公共服務(wù)供給能力，讓群眾擁有更多獲得感。

　　——哈爾濱市委副書記、市長宋希斌在“2016太陽島論壇暨東北振興論壇”上說

　　（鄭少忠整理）