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民眾的知情權(quán)不可欺
岳乾
//agustinmoreno.com2016-04-08來(lái)源: 紅網(wǎng)
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  在外界的一片質(zhì)疑聲中,食藥監(jiān)總局近日針對(duì)上海公安部門(mén)破獲的1.7萬(wàn)罐假冒名牌奶粉案再發(fā)公告表示,國(guó)產(chǎn)奶粉品牌貝因美也卷入此次假冒奶粉案中。食藥監(jiān)總局方面還表示,此前之所以公布假冒奶粉符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的信息,主要是提醒消費(fèi)者不要恐慌。(4月7日中國(guó)新聞網(wǎng))

  近年來(lái),新聞發(fā)言人制度成為政府對(duì)外信息發(fā)布的重要渠道,尤其在一些危害公共安全的事件發(fā)生之后,通過(guò)新聞發(fā)言人向公眾通報(bào)事件處理情況已經(jīng)成為標(biāo)配。從制度意義上講,新聞發(fā)言人制度是為滿足公眾知情權(quán)。相比前些年政府部門(mén)遇事慣于藏著掖著,新聞發(fā)言人制度之進(jìn)步性無(wú)疑是相當(dāng)明顯的。

  然而,新聞發(fā)言人制度雖然已經(jīng)建立,信息發(fā)布也已成為政府工作常態(tài),民眾的知情權(quán)卻并沒(méi)有得到真正的尊重與滿足。之所以如此,原因在于某些政府部門(mén)似乎不懂得如何滿足民眾的知情權(quán),以及某些政府部門(mén)并無(wú)意真正滿足民眾的知情權(quán)。

  民眾的知情權(quán)關(guān)鍵應(yīng)落實(shí)在何處?在我看來(lái),在危及公共安全的事件發(fā)生之后,政府部門(mén)的信息發(fā)布除了對(duì)事件處理情況予以通報(bào),更關(guān)鍵的,乃是對(duì)受害者生活以及身體健康可能遭受的危害做明確的說(shuō)明。目的是提醒民眾正確評(píng)估個(gè)人可能遭受的傷害,為他們及時(shí)采取補(bǔ)救措施提供專業(yè)的依據(jù)。比如,在假冒奶粉事件中,信息發(fā)布的重要任務(wù),就應(yīng)該是對(duì)假冒奶粉可能影響的區(qū)域及受眾做詳細(xì)的通報(bào),并對(duì)食用假冒奶粉可能產(chǎn)生的危害做科學(xué)、細(xì)致的說(shuō)明,這樣民眾才可以對(duì)自身情況正確評(píng)估,選擇就醫(yī)或是其他補(bǔ)救措施?梢哉f(shuō),新聞發(fā)布的真正目的是對(duì)不特定的受害者提供專業(yè)的信息支持,避免他們因處置不及時(shí)而遭受二次傷害,至于展示政府部門(mén)做了什么工作、采取了哪些查處措施倒在其次。

  但現(xiàn)實(shí)情況是,信息發(fā)布往往本末倒置,淪為政府部門(mén)的工作簿,對(duì)于民眾可能遭受的危害言之甚少。更有甚者,某些政府部門(mén)不僅無(wú)意滿足民眾的知情權(quán),而且新聞發(fā)布會(huì)在他們看來(lái)只是達(dá)成其他目的的手段。甚至為此他們不惜罔顧民眾可能遭受的傷害,利用民眾對(duì)政府部門(mén)的信任欺騙民眾。

  例如,如此次假冒奶粉案中,政府信息發(fā)布不僅沒(méi)有第一時(shí)間提醒民眾食用假冒奶粉潛在的危害,反而告訴民眾假冒奶粉符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),言下之意,假冒奶粉沒(méi)有危害。但實(shí)際上,政府已經(jīng)提到,有不法商販將成人奶粉罐裝為嬰幼兒奶粉售賣(mài)。而眾所周知,嬰幼兒體質(zhì)特殊,不宜食用成人奶粉。所以,成人奶粉即便符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)嬰幼兒來(lái)說(shuō)也是有害的。有關(guān)部門(mén)在信息發(fā)布中忽略了這一點(diǎn),徑行宣稱假冒奶粉符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這樣的做法就不僅僅是敷衍了事的工作態(tài)度問(wèn)題,而有誘騙民眾之嫌。

  對(duì)此,官方提出的理由是“避免民眾恐慌”。民眾恐慌根源于信息不透明、不公開(kāi),民眾無(wú)法正確、科學(xué)地評(píng)估個(gè)人所遭受或可能遭受的傷害,所以只有依賴想象或猜測(cè),致使不安情緒擴(kuò)大。所以,避免民眾恐慌最關(guān)鍵的在于信息的公開(kāi)與透明。但是,如果政府部門(mén)在信息發(fā)布時(shí)不是以科學(xué)、專業(yè)的態(tài)度,而是以敷衍了事、含糊其辭的姿態(tài)做出模棱兩可的應(yīng)付,或者以誤導(dǎo)性的信息欺騙消費(fèi)者,這樣的信息發(fā)布不僅不會(huì)消弭民眾的恐慌,反而會(huì)加重、擴(kuò)大民眾的恐慌情緒。

  再者,即便欺騙性信息或能一時(shí)平息民眾的恐慌,但因此可能會(huì)耽誤民眾采取補(bǔ)救措施而造成二次傷害。二者孰輕孰重,一目了然。

  民眾的知情權(quán)不可欺。新聞發(fā)布、信息公開(kāi)本是善政,無(wú)論是官方還是民間都對(duì)其抱有較高的期待。但若是某些政府部門(mén)一再欺辱民眾知情權(quán),不僅新聞發(fā)布制度將淪為一幕鬧劇,而且將嚴(yán)重透支政府公信力。其后果之嚴(yán)重,無(wú)需贅言。

  

 

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