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今年全國兩會(huì),我準(zhǔn)備了31份提案。最近接受媒體采訪時(shí),有幾位記者都問我:這么多提案是怎樣做出來的?有幾位委員甚至表示詫異:你哪來那么多時(shí)間和精力?
在這里,我愿意和大家分享一些經(jīng)驗(yàn)。具體來說,我的提案主要有三種來源。第一種是對去年提案的延伸和發(fā)展。比如去年兩會(huì),我提交的《培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化自信》這一提案,其中談到社會(huì)主義核心價(jià)值觀要深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土。譬如,中國傳統(tǒng)文化歷來重視倫理和信仰,強(qiáng)調(diào)“忠孝仁愛、禮義廉恥”“入則孝悌,出則忠信”“修身齊家治國平天下”等理念,其實(shí)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著內(nèi)在的統(tǒng)一性。我建議,要通過國家層面重視制度建構(gòu),社會(huì)組織積極參與,學(xué)校教育和家庭教育有序推進(jìn),進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。該提案被列為全國政協(xié)47個(gè)重點(diǎn)督辦提案之一。
然而,去年兩會(huì)結(jié)束后,我從大量調(diào)查中發(fā)現(xiàn),為了應(yīng)付教育行政部門檢查,一些學(xué)校的核心價(jià)值觀教育存在形式主義傾向,比如重說教灌輸,輕入耳、入腦、入心等。針對這一問題,今年兩會(huì),我提交了《社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育必須講究實(shí)效》的提案,提出不能簡單推進(jìn)核心價(jià)值觀教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)書本,還要?jiǎng)?chuàng)新、轉(zhuǎn)型,把德智體美全面發(fā)展作為教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要從耳提面命式的說教,轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境浸潤、體驗(yàn)感知、實(shí)際操作的平等互動(dòng)式的教育。要把核心價(jià)值觀滲透到學(xué)科教育,不能僅采用講道理和說教的方法,還要會(huì)編織故事,用故事去感染人、打動(dòng)人;不能只靠書本,還要通過調(diào)查研究、做志愿者等體驗(yàn)式活動(dòng),讓核心價(jià)值觀入耳、入腦、入心。
第二種來源是立足本職,把教育研究與參政議政結(jié)合起來。我從事教育研究二十多年,一直密切關(guān)注職業(yè)教育、民辦教育等領(lǐng)域。今年我提交的教育類提案主要涉及三個(gè)方面:一是教育扶貧攻堅(jiān),二是大力發(fā)展職業(yè)教育,三是民辦教育改革。此外,部分提案還涉及考試作弊入刑、擇校熱、中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)等。其中不少都是發(fā)揮我個(gè)人多年來的理論研究優(yōu)勢,由研究項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化而成。
還有一種來源,是發(fā)揮黨派界別優(yōu)勢形成提案。作為全國政協(xié)委員和民主黨派的一員,有責(zé)任反映其所代表的界別的呼聲和訴求。我擔(dān)任民進(jìn)上海市委副主委、民進(jìn)上海市委教育委員會(huì)主任等職務(wù),會(huì)定期組織參政議政沙龍,把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等方面的專家學(xué)者和知名人士召集起來,圍繞發(fā)展中的難題進(jìn)行研討,通過這種大家一起思維碰撞、激蕩火花的形式,分享智慧,形成意見。討論過后,我組織撰寫了一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)熱點(diǎn)問題的提案。
提交提案、建議是代表委員履行職責(zé)的重要形式,倘若僅靠一己之力,閉門造車,肯定難以形成高質(zhì)量的提案、建議。我個(gè)人以為,唯有開拓參政議政平臺(tái)和空間,依托政府、科研院所和社會(huì)資源,密切聯(lián)系界別群眾,綜合反映和分析社情民意,匯聚多方的力量和智慧,才能提出接地氣、有價(jià)值的意見和建議。
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