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節(jié)假日期間是塑料袋使用的高峰期,而“限塑令”在我國實施七年多以來,效果并不明顯。按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,自2008年6月1日起,所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。遺憾的是,這一規(guī)定一直難以嚴(yán)格落實。在不少超市,每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元,“限塑令”甚至淪為了“賣塑令”。(2月15日澎湃新聞網(wǎng))
2008年6月1號出臺的“限塑令”距今已然超過了7年的時間,可是卻收效甚微,不僅塑料袋沒有限制住,就連禁令自身也陷入被遺忘的境地。政策尷尬的處境或許只是打了相關(guān)職能部門的臉,但大量無法降解的塑料袋使用所帶來的環(huán)境危害,卻必然要每個人來共同承擔(dān)。因而,“限塑令”形同虛設(shè)或許方便了我們的生活,也能省下些購買塑料袋的零錢,但這絕對不是我們的福音,也更不是我們該心安理得占的小便宜。
“限塑令”實施超過7年時間,卻形同虛設(shè)甚至被人遺忘,存在多方面的原因,如商家沒有嚴(yán)格執(zhí)行禁令,民眾環(huán)保意識不夠強(qiáng),執(zhí)法部門執(zhí)法乏力等。還有一個最重要的原因,就是不可降解的塑料袋被限制使用后,沒有出現(xiàn)方便程度與之媲美的替代產(chǎn)品。
“限塑令”實施后,大型超市、賣場基本都能較規(guī)范的執(zhí)行,布袋、紙袋成為了標(biāo)配,收費的塑料袋也刺激消費者自帶可循環(huán)利用的環(huán)保購物袋。但在這些大型超市、賣場之外,還存在大量的塑料袋使用場所,菜市場、小商店、路邊攤點等。塑料袋之所以會被大量使用,一是便宜,二是便利。如果要求菜市場、小商店、路邊攤點也嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”,成本太高,也影響消費者的便捷購物,再加之執(zhí)法部門的走過場,“限塑令”在這些區(qū)域失效也就是順理成章之事了。
常言道,窮則思變!跋匏芰睢睂嵤7年,卻收效了了,或許真應(yīng)該反思治理路徑是否出現(xiàn)了偏差。與其大費周折去限制不可降解塑料袋的使用,何不從源頭上禁止其的生產(chǎn),而在全國普及可降解塑料袋呢?業(yè)內(nèi)人士表示,“可降解塑料袋的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)日漸成熟”,之所以無法得到普及,關(guān)鍵還是成本過高,商家缺乏積極性。
這就需要政府部門轉(zhuǎn)變治理思路,不可降解塑料袋的后續(xù)處理同樣需要花費巨大的成本,而且還會造成極大的環(huán)境污染,那為何不將治理的費用前置,用于防范污染產(chǎn)生上呢?將這些治理費用,用于補(bǔ)貼生產(chǎn)可降解塑料袋的企業(yè),保證商家購買的可降解塑料袋價格與之前不可降解的價格持平,誰還會冒著可能被罰款的風(fēng)險去選擇提供不可降解的塑料袋呢?當(dāng)然,除了資金補(bǔ)貼外,還應(yīng)當(dāng)提供更多的技術(shù)支撐,不斷降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
尷尬的“限塑令”呼喚一場供給側(cè)的改革,只有提供更多價格便宜、使用便利的替代產(chǎn)品,從供給的源頭限制住了不可降解塑料袋,需求側(cè)才能更綠色環(huán)保,也方才可能化解“限塑令”實施7年卻形同虛設(shè)的窘迫。
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