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權(quán)力不能“身在現(xiàn)代手在古代”
張培元
//agustinmoreno.com2016-01-27來源: 今晚報
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  廣州市政協(xié)常委曹志偉曾在市“兩會”上展示“人在證途”圖紙,引發(fā)熱議,以此推動該市出臺推進(jìn)居住證辦證改革意見。近日,曹志偉再遇辦證難題,他參與組織廣州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究會并任會長,到廣州某區(qū)民政局注冊登記時,卻被要求必須提交無犯罪記錄證明。他為此到公安機(jī)關(guān)“求證明”卻遭拒絕,因為公安部官方微博早已公布了18項不該由公安機(jī)關(guān)出具的證明,其中就有無犯罪記錄證明。(據(jù)《信息時報》)

  “一張紙難倒老百姓!边@邊,公安機(jī)關(guān)再三強(qiáng)調(diào),取消無犯罪記錄等證明的開具,這事兒不歸他們管;那邊,民政部門卻不認(rèn)可這項規(guī)定,依然堅持已有的辦事流程,可苦了前來辦事的群眾,夾在中間、跑來跑去、一籌莫展。

  其實,按照現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段,政府職能部門之間查詢公民有無犯罪記錄并不復(fù)雜,稍稍加大信息共享,通過“鍵對鍵”即可實現(xiàn)。然而現(xiàn)實情況卻是,公安機(jī)關(guān)和民政部門各建各的信息庫,各畫各的流程圖,相互之間不開放、不共享、不交流、不兼容,遇到需要有關(guān)證明事項,動不動就讓群眾用原始的手段到處蓋章畫圈求證明,甚至是進(jìn)行毫無意義的重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明。疊床架屋的“中國式證明”,根本沒有起到應(yīng)有的源頭把關(guān)作用,倒無限加大群眾負(fù)擔(dān),抬高制度成本、社會成本和百姓辦事成本,異化為折騰群眾的權(quán)力亂作為。

  毫不客氣地說,某些部門如今的工作狀態(tài)和運(yùn)行狀態(tài),類似于《西游記》里描寫的“半截觀音”,屬典型的“身在現(xiàn)代、手在古代”——盡管其身已處在科技創(chuàng)新大潮驚濤拍岸的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,享受著網(wǎng)絡(luò)化信息化的種種便利,其“心”其“手”仍然停留在手工審批、牛拉馬馱的年代,思維方式和服務(wù)意識依然固化在以自我為圓心的陳腐權(quán)力觀之中。權(quán)力動動嘴,群眾跑斷腿,歸根到底是一種理念錯位、角色錯位的產(chǎn)物。

  大數(shù)據(jù)云計算時代的權(quán)力運(yùn)行和公共管理服務(wù),必須體現(xiàn)現(xiàn)代化特質(zhì),揚(yáng)棄權(quán)力1.0版本中的不合時宜內(nèi)容,閃速優(yōu)化升級至權(quán)力2.0乃至3.0版本。如果公安機(jī)關(guān)以及民政等職能部門合力共建公民信息庫,加大部門之間的互聯(lián)互通信息共享,在閃速權(quán)力檢索和緊緊圍繞群眾運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的機(jī)制之下,哪里還有“人在證途”“奇葩證明”?因此,應(yīng)隨新技術(shù)不斷升級的不只是信息網(wǎng)絡(luò),更有權(quán)力觀念、服務(wù)意識、公仆責(zé)任。

 

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