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張楓逸:110防騷擾不應是公安“獨角戲”
//agustinmoreno.com2016-01-14來源: 人民公安報
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  今年1月10日,是全國第30個“110宣傳日”。新華社記者從河北省公安廳了解到,2015年全省各地110接報警1345萬起,其中各種無效報警多達1009萬起。類似“這里有僵尸會蹦”的大量奇葩報警電話令接警人員疲于應對。(1月10日新華網(wǎng))

  30年來,每年的“110宣傳日”,如何防止無效報警騷擾都會成為重要話題。諸如,貓狗上房、夫妻吵架、忘帶手紙等各式各樣的報警理由讓人哭笑不得。一年盤點下來,騷擾電話往往比有效警情還要多。因此,各地公安機關都會抓住“110宣傳日”加強宣傳,通過媒體呼吁群眾正確使用110,不要隨意撥打,更不能惡意騷擾。然而,呼吁歸呼吁,一些人依然故我,種種奇葩無效報警依舊禁而不止。

  110報警電話不同于一般的求助電話,它肩負著打擊犯罪、處置突發(fā)事件、應急救助等重大職責,110頻頻遭到騷擾的危害不容小覷。隨意撥打、惡意騷擾110不僅嚴重影響公安機關的正常工作秩序,而且浪費公安機關有限的警力、物力。而大量無效報警占用了線路和時間,使一些真正的緊急報警電話難以及時受理,容易引發(fā)許多不可預料的嚴重后果,危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。應該認識到,雖然110是公安機關的報警電話,但110防騷擾不應成為公安機關的獨角戲,有關部門和全社會都應參與進來。

  首先,現(xiàn)有法律對騷擾者懲罰偏輕,相關部門應進一步完善法律,加大處罰力度。對惡意騷擾110的,目前的處罰依據(jù)就是依照治安管理處罰法的規(guī)定,對謊報警情的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。相比之下,國外往往對報假警的行為處以重罰。日本規(guī)定,如果是故意騷擾,則屬犯罪行為,會被判刑三年以下或者施以50萬日元以下的罰款。在美國加利福尼亞州,對報假警者會進行嚴格追查,并且由謊報者承擔所有緊急出動的費用。只有提高違法成本,才能讓更多人敬畏110,不敢拿報警當兒戲。

  其次,職能部門要更好地盡職履責,積極為110減負。除了惡意騷擾外,還有相當一部分電話屬于非警務類的求助信息,比如路燈不亮、暖氣不熱、井蓋缺失等。這固然源于一些群眾對110職能的不了解,但110的“熱”也映襯出一些民生服務熱線的“冷”。不少市民反映,很多民生部門的電話打不通或打通后到場慢、解決慢,還是打110最管用。如果有關部門能夠各司其職,重視和解決百姓訴求,110也就不會再成為萬能熱線了。

  此外,廣大家長,應該加強對孩子的安全教育,使其正確使用報警電話。鄭州市公安部門做過統(tǒng)計,在每天的惡意騷擾電話中,一半以上是小學生撥打的,“常問一些古怪的問題,有小學生問中國有沒有奧特曼”。孩子很天真,不能責怪,但家長們應該加強教育,普及報警常識,讓孩子們懂得當遭遇水火災害等主動報警,非警情不能隨意報警,更不能沒事?lián)艽?10來取樂。

 

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