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顧伯沖:警惕滑吏的“反作為效應”
//agustinmoreno.com2015-11-17來源: 人民日報
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  在各類不作為現象中,有一種“反作為效應”,危害比不作為更甚。

  何謂“反作為效應”?簡單說,就是為官者常常事不盡做,功不全用,保存一塊“自留地”,以作為“立于不敗之地”的資本。一些主管部門和業(yè)內官員對自己分管領域存在的問題,不是憑著高度負責的精神去最大限度地解決,而是人為地留些“尾巴”,養(yǎng)災自重、養(yǎng)難自重、養(yǎng)患自重,以圖得到重視、得到經費、得到擢升。就像古代一些治水官吏,從來不是三下五除二堵好決口,而是不斷挾水患邀功,逼迫朝廷調撥更多銀錢。

  對照現實,有的部門總喜歡未干先吹,不是吹功勞,而是顯擺工作有多棘手、難度有多空前,到頭來工作進展輕松,還不是因為“領導指揮有方、眾人精誠付出”?有的地方為應對突發(fā)性災害或者社會治理問題,成立臨時協(xié)調機構,集中力量進行處置,個別人不愿速戰(zhàn)速決,生怕事了“廟”散,寧愿延誤工作進展也要占住位子。種種怪相,無非是為了以工作之“艱辛”、付出之“巨大”,壘高自己的“功勞碑”。問題就在于,是真的本領強、干勁大嗎?

  一些人把“反作為效應”當做“升官經”,在本職崗位上尸位素餐,整天制造忙碌工作的假象,殊不知,瞞得過初一,瞞不過十五,明眼人一看就心知肚明。這種封建“滑吏”的糟粕遺風,如果不能及時摒棄,早晚深受其害。正像有些劣醫(yī),為了能“錢如東海長流水”,奉行“外科之瘍疽,未必肯令一藥而愈”的惡習,結果壞了名聲,到最后反砸了自己的飯碗。

  為官從政,實在是第一位的,老百姓看干部就看實在不實在。做人做事既要考慮上級怎么想,更要考慮群眾怎么看。讓群眾滿意,才是對本職工作的最大尊重。“反作為效應”造作取巧,為黨的紀律所不容,與“三嚴三實”要求格格不入。奉勸那些執(zhí)迷不悟的干部,憑自己的真才實學、憑經得起實踐檢驗的政績,去贏得組織和群眾的信任,切忌以奇技淫巧、歪門邪道去博所謂的功名。

  “反作為效應”之所以受推崇,一個重要原因就在于官員職責不明確,失職沒追究,瀆職無處理。有鑒于此,當充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的重要作用,讓群眾知曉干部在做些什么、完成得怎么樣,讓百姓積極參與監(jiān)督、批評。也要從制度上厘清權力清單和責任清單,制定明確詳細的行政流程,并輔之以科學嚴謹的績效考核,加大問責力度。尤其是,對辦事拖拉、推諉塞責、失時誤事的干部要堅決問責,隔斷他們的上升空間。“反作為效應”并非是吏治的不治之癥,完善群眾監(jiān)督、堅持制度治本和深度問責,給它釜底抽薪,讓它失去市場,就能把它徹底掃入歷史的垃圾堆。

  “至道貴兼濟,豈固為身謀!庇卸啻髾嗔鸵M多大職責,職務與干事業(yè)是相輔相成的,職務只是干事業(yè)的平臺,而不是填起欲壑的簸箕。把事業(yè)干好了、干實了,才是合格的干部。不想干事只想當官,甚或借助不入流的手段去升官,結果不僅“有心栽花花不開”,更可能跌入違紀違法深淵。

 

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