審計(jì)署日前發(fā)布的穩(wěn)增長等政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告顯示，有7個(gè)省份的12個(gè)市縣及單位虛報(bào)保障性安居工程開工或完工量14450套。這次審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等保障性住房項(xiàng)目，由于前期準(zhǔn)備工作不充分、拆遷困難、項(xiàng)目調(diào)整等原因，存在未按時(shí)開工或進(jìn)展緩慢的問題。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)的保障房建成后閑置。（11月8日《貴州都市報(bào)》）

　　國土部、住建部等部委曾屢次強(qiáng)調(diào)，加快棚戶區(qū)改造、安居工程建設(shè)，要嚴(yán)格土地供應(yīng)，落實(shí)資金，加快進(jìn)度，強(qiáng)化工程質(zhì)量。為完成安居工程建設(shè)任務(wù)，中央還安排了專項(xiàng)補(bǔ)助資金。但是，一些地方保障房建設(shè)開工不足、進(jìn)程緩慢，為應(yīng)付上級部門考核，有的地區(qū)甚至虛報(bào)工程開工（完工）量。有的地方還因?yàn)檫x址偏遠(yuǎn)、缺乏配套設(shè)施等原因?qū)е卤Ｕ戏块e置。對于求房若渴的住房困難群眾來說，這些無疑是令人掃興的壞消息。

　　雖說地方政府保障房建設(shè)存在資金緊缺的情況，但這不是保障房開工不足甚至虛報(bào)保障房開工（完工）量的理由。有的地方拿了中央給予保障房的專項(xiàng)補(bǔ)貼，卻吝于建設(shè)保障房，以虛報(bào)開工（完工）量應(yīng)付上級、忽悠群眾，廣大住房困難群眾的安居尊嚴(yán)何處安放？

　　雖說住房消費(fèi)業(yè)已進(jìn)入了市場化時(shí)代。但是讓群眾“居者有其屋”，政府責(zé)無旁貸。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，給困難群眾提供公租房、安居房等保障性住房，是政府責(zé)任的體現(xiàn)。正如上海社科院專家盧漢龍所言，福利分配不是政府對公眾的恩賜，而是一種公共職責(zé)的承擔(dān)。同樣，安居房不是恩賜，而是責(zé)任。政府從土地財(cái)政中切出一塊蛋糕，下決心壓縮“三公”消費(fèi)與其他公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，保證保障房項(xiàng)目按時(shí)開工、竣工，加強(qiáng)保障房管理，把保障房配置給需要的群眾，真的很難嗎？

　　與虛報(bào)保障房開工（完工）量形成鮮明對比的是，不少地方對商品房開發(fā)很賣力。一方面，商品房立項(xiàng)、建設(shè)如火如荼，賣地收入節(jié)節(jié)攀升；另一方面，低收入群眾渴盼的保障房工程建設(shè)跟不上。或者把保障房蓋到非常偏遠(yuǎn)，根本不適合居住的地方。人家位于市區(qū)的棚戶區(qū)被你改造了，你卻把人家打發(fā)到一個(gè)交通不便、配套缺乏，平�？床坏饺擞暗牡胤饺ァ鞍簿印�，政府的民生情懷何在？某些地方政府實(shí)際上是在選擇性作為。此前媒體曝光的陜西省商洛市商州區(qū)以配建廉租房項(xiàng)目的名義向上要補(bǔ)貼，卻只開發(fā)商品房項(xiàng)目仿古一條街，根本不蓋廉租房。就是地方選擇性作為的一個(gè)例證。

對于棚戶區(qū)改造、安居工程建設(shè)，中央有要求，民眾有期盼，相關(guān)部門要督促地方政府不折不扣完成安居工程建設(shè)任務(wù)，對于保障房建設(shè)滯后，甚至“謊報(bào)房情”的地方，不能止于曝光、整改，而要明確罰則，啟動(dòng)問責(zé)程序。該問責(zé)就問責(zé)，該處罰就處罰，觸犯了國家法律，還要啟動(dòng)司法程序。同時(shí)，改革績效評價(jià)機(jī)制，撕下形象工程與GDP里看政績的老黃歷，多從民生角度考核官員政績，通過科學(xué)政績評價(jià)的力量，督促地方履行保障房等民生項(xiàng)目供給責(zé)任。地方政府除了做到保障房項(xiàng)目按時(shí)開工、竣工以外，還要注意保障房的選址與配套設(shè)施的完善，確保保障房項(xiàng)目的成色，并把有限的保障房精確分配給困難群眾，讓保障房政策真正惠及民生。（葉祝頤）