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中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。中央政治局主持會(huì)議。 新華社記者 黃敬文 攝
隨著十八屆五中全會(huì)公報(bào)的發(fā)布,一個(gè)全新概念以白紙黑字的形式進(jìn)入人們視野,落入人們的日常生活——健康中國(guó)。
公報(bào)提出:推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。
健康有多重要?對(duì)個(gè)體生命的存續(xù)而言,健康是最基本、也是最根本的需求。就像人們常說(shuō)的:擁有健康不代表?yè)碛幸磺校ソ】祫t萬(wàn)事歸零。健康如何存續(xù)?除了個(gè)人重視,還需要醫(yī)院、藥品、醫(yī)保、食品安全等諸多因素的聯(lián)動(dòng),需要完善的體制、制度予以保障。
毋庸置疑,“十二五”期間,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,人民健康水平顯著提高。同樣毋庸置疑,“看病難”“看病貴”依然是困擾人們生活的一大痼疾,亟待解決。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),最終還是要落腳在民生的改善上,讓人們看得起病、看得了病、看得好病。公報(bào)提出的這幾項(xiàng)措施,都打在了關(guān)鍵點(diǎn)上,也都是難點(diǎn)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要體現(xiàn)“深化”,就要解決深層次的、制約醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,要解決那些長(zhǎng)期以來(lái)形成和積累的矛盾;藥品價(jià)格想“理順”,既要兼顧生產(chǎn)商與患者,又要兼顧政府與市場(chǎng),還得管著醫(yī)院規(guī)范用藥;醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),避不開(kāi)“異地就醫(yī)結(jié)算”這塊硬骨頭;還有“大醫(yī)院門(mén)庭若市,小醫(yī)院門(mén)可羅雀”問(wèn)題,農(nóng)民“小病拖,大病扛”問(wèn)題,花樣頻出的“病從口入”問(wèn)題……這些既是向健康中國(guó)挺進(jìn)路上要攻克的“老大難”,也是“十三五”期間要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
食品安全監(jiān)管將有新氣象。食品安全問(wèn)題是這個(gè)時(shí)代的“痛點(diǎn)”之一,不僅與人的健康息息相關(guān),也與人的安全感緊密相連,還與國(guó)家與社會(huì)的公信力不可分割。食品安全了,不僅能保障人們的身體健康,也有益于人們的心理健康、心態(tài)健康。“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)!睂(shí)施食品安全戰(zhàn)略,意味著要直面考驗(yàn),與那些危及健康的食品問(wèn)題“真刀真槍”地戰(zhàn)斗,讓人們“吃嘛嘛香,身體倍兒棒”。
考驗(yàn)還遠(yuǎn)不止這些。健康不是孤立的,除了有病治病,還包括無(wú)病早防,包括人們健康意識(shí)的養(yǎng)成,而這些,已經(jīng)超出了醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的范疇。所以,健康中國(guó)也不是孤立的,除了解決好“看病難”“看病貴”,還要以人的健康為中心綢繆布局,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列政策融合并進(jìn),通過(guò)綜合性的政策舉措,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展目標(biāo)。比如,社會(huì)保障相關(guān)政策的公平與可持續(xù),收入分配機(jī)制的進(jìn)一步完善,消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的打造,生態(tài)環(huán)境的治理改善,等等。
健康中國(guó)升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略,帶動(dòng)的不只是健康概念股的漲停,更是全民健康愿景的升騰。健康中國(guó)建設(shè),同樣是一項(xiàng)“人人參與、人人盡力、人人享有”的全民事業(yè),需要每個(gè)人堅(jiān)守底線(xiàn),付諸行動(dòng),為自己,為他人,把好健康關(guān),走好風(fēng)雨相兼的一程,又一程。
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