中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議（簡稱十八屆五中全會(huì)），于2015年10月26日至29日在北京召開。會(huì)議通過了《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》（以下簡稱《公報(bào)》）。《公報(bào)》強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)人才強(qiáng)國，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競(jìng)爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)。（新華網(wǎng) 10月29日）

　　《公報(bào)》關(guān)于人才工作的論述，深刻闡釋了人才工作的重要性，指明了新形勢(shì)下人才工作的努力方向，吹響了我國建設(shè)人才強(qiáng)國的“集結(jié)號(hào)”。這對(duì)于我國確保如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　人才資源是第一資源，是強(qiáng)國之本。人類有史以來的一切文明成果，無不歸功于人的勞動(dòng)創(chuàng)造。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，歸根結(jié)底依靠全國人民的勞動(dòng)創(chuàng)造。只有深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，我國現(xiàn)代化建設(shè)才能擁有強(qiáng)大而堅(jiān)實(shí)的人才保障和廣泛的智力支撐。

　　經(jīng)過新中國60多年特別是改革開放30多年的努力，我國已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國家發(fā)展成為人才資源大國。但是，當(dāng)前我國還不是人才強(qiáng)國，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才資源開發(fā)投入不足。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)人才強(qiáng)國的目標(biāo)，必須全面加強(qiáng)人才工作，加快推動(dòng)我國由人力資源大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

　　加快建設(shè)人才強(qiáng)國，要突出重點(diǎn)。 高層次、高技能人才是整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)跟進(jìn)和對(duì)接經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大規(guī)模開發(fā)培養(yǎng)“兩高”人才，進(jìn)而帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈打造人才培養(yǎng)鏈，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，著力打造一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才。加大高技能人才培養(yǎng)力度，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，加快培育支撐中國制造、中國創(chuàng)造的高技能人才隊(duì)伍。

　　加快建設(shè)人才強(qiáng)國，要用好用活人才。要緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革創(chuàng)新，破除人才成長和發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙。改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制，破除論資排輩、頭銜崇拜，加快分類推進(jìn)職稱制度改革步伐，將科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)施納入考評(píng)范圍；完善人才流動(dòng)機(jī)制，打破地域、所有制、身份等制度性障礙；完善激勵(lì)保障機(jī)制，推動(dòng)工資收入分配制度改革，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　加快建設(shè)人才強(qiáng)國，要堅(jiān)持黨管人才原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)從勝利走向新的勝利的根本保證。人才工作只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握正確的前進(jìn)方向，始終與時(shí)俱進(jìn)，保持旺盛活力。做好新形勢(shì)下的人才工作，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，使人才服務(wù)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。