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10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價(jià)值超過2000萬,引來網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對(duì)此,秦某某回應(yīng)現(xiàn)代快報(bào)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開就可以調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報(bào)》)
“敢公示就不怕查”的表態(tài)中,既有誠(chéng)意,又有勇氣,尤為可贊。更何況,這位秦某某是把自己名下2000多萬的房產(chǎn)公示,面對(duì)如此巨額的資產(chǎn),公眾難免不去質(zhì)疑。同時(shí),即便秦某說其父母從事房地產(chǎn)開發(fā)生意,而其在建設(shè)部門任職也必然會(huì)招來一些猜疑?杉幢闳绱,秦某某仍然大大方方地公示了自己的財(cái)產(chǎn)。毫無疑問,其坦誠(chéng)與實(shí)在,是許多任前官員需要學(xué)習(xí)的。
但是,“敢公示就不怕查”的意義也僅僅限于此了。一者,這本應(yīng)是所有任前官員的正常表現(xiàn),若沒有誠(chéng)意,缺少勇氣,官員任前公示制度就會(huì)被架空。更要知道,官場(chǎng)之中從來也應(yīng)該缺少這樣的“身正不怕影子歪”的坦蕩心理。二者,我們從來不缺少“敢公示不怕查”,我們?nèi)鄙俚氖,如果官員任前公示制度落實(shí)地不得力,或者直接說官員在填報(bào)相關(guān)信息時(shí)如果有瞞報(bào)、漏報(bào)事項(xiàng),我們的紀(jì)檢監(jiān)察制度到底有多少核實(shí)的空間,這才真正值得思考和玩味。
更核心的問題是,在“官員財(cái)產(chǎn)公示制度”千呼萬喚就是不出來的語境里,這類的任前公示,到底對(duì)反腐倡廉建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能起到多少實(shí)質(zhì)性作用?不可否認(rèn)的是,十八大之后,在中央要求下,各地組織部門、人事部門都非常重視任前公示制度,從上至下,我們的官場(chǎng)以及紀(jì)檢部門也非常依仗這種制度。但說到底,官員任前財(cái)產(chǎn)公示、官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,都不過是“官員財(cái)產(chǎn)公示制度”的初級(jí)形式,不是原版,更不是高級(jí)形式。因此,看到“敢公示不怕查”就認(rèn)為這就是最完美的官員監(jiān)督制度,有些自欺欺人。
任前財(cái)產(chǎn)公示制度至少有兩大缺點(diǎn):一是,這類的公示,只適用于新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,而絕非是無死角、全覆蓋,說得好聽一些叫減少落實(shí)工作的阻力,但說得難聽一些,這種“新人新辦法、老人老辦法”的做法,就是一種妥協(xié)退讓,也是對(duì)既得利益者的有效保護(hù),距離政府真正陽光下行政還有很長(zhǎng)的路要走;二是,只要有公示就要有落實(shí),新提拔官員雖說不怕查,但我們的紀(jì)檢部門也不妨查一下這超過2000萬的財(cái)產(chǎn)究竟有沒有涉嫌違規(guī)的現(xiàn)象,要給那些質(zhì)疑“官員親屬?gòu)纳獭钡木W(wǎng)友一個(gè)明確的答復(fù)。
歸為一言,“敢公示就不怕查”故然可贊,但更需要我們的官員財(cái)產(chǎn)監(jiān)督制度跳躍到“不公示也要查”的高水平階段。然而,或許讓人悲觀的是,從2009年開始,新疆阿勒泰、四川高縣、湖南瀏陽、浙江慈溪、寧夏銀川等多個(gè)地區(qū)都進(jìn)行了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示實(shí)踐,也都曾掀起輿論波瀾,但都難逃“人走政息”的命運(yùn)。這是很大的遺憾。說到底,壓縮腐敗和尋租的空間,就不能滿足于一個(gè)推行難度并不大的任前財(cái)產(chǎn)公示,而是要致力于權(quán)力在陽光下運(yùn)作的更高級(jí)形式。(王傳濤)
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