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一名鎮(zhèn)干部應酬喝酒致死,為了息事寧人,鎮(zhèn)黨委書記違規(guī)動用75萬公款賠償。一場去年發(fā)生的“瘋狂飯局”,最終牽出了廣東韶關樂昌市沙坪鎮(zhèn)前后兩任鎮(zhèn)黨委書記的貪腐問題。這則“飯局牽出腐敗”的權力共謀案例,令人大跌眼鏡。
75萬元,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,為了應對“飯局災害”而大筆一揮,未免太過任性。且不說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員前往餐館聚餐,由老板請客埋單已經(jīng)違反黨紀政紀,有干部因酒致死,匿而私了,更是激怒群眾。
一系列“匪夷所思”的處理方式,在群眾舉報、紀委查辦中牽出了一條更讓人咂舌的腐敗鏈條:時任沙坪鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長,采取虛構工程項目、虛報飯?zhí)貌唾M、發(fā)放“空餉”等方式,私設“小金庫”,套取財政資金320多萬元(含前述75萬元),并以此進行權錢交易、活動升官。前后兩任朱普昌、彭仁學,在權力借力上看似“各取所需、合作愉快”,其實安全互保的黃粱美夢卻不會長久。
這可謂是“群眾身邊的腐敗”,有兩點值得深思:其一,如果沒有飯局后的意外事件,兩任鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的腐敗交易是不是很難被發(fā)現(xiàn)?其二,十八大以來,“打虎拍蠅”不斷升級,為何“不收手”還會發(fā)生?
顯然,“拔出蘿卜帶出泥”的反腐行動是被動的,權力監(jiān)管的制度化不免存在空隙。在此事件中,反腐行動有很多偶然性,假設一場普通的飯局后“歡快而散”沒有發(fā)生意外;假設即使發(fā)生意外,也不是“大筆一揮動公款”來了結;假設鎮(zhèn)政府平賬時的虛假項目并未在“小金庫”里……種種可能性都足以說明,沒有意外就很難發(fā)現(xiàn)其中隱蔽的“套現(xiàn)”“弄權”行為,而這恰給給“用制度約束權力”一個警醒,扎緊反腐敗的制度牢籠時刻不能放松。
更值得琢磨的是,高壓反腐之下為何仍“不收手”?事實上,中央紀委多次強調(diào),重點查處十八大后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。即使如此,一些“不收手、不收斂、不收心”的官員還在打擦邊球、心存僥幸、自視高明,無外乎兩類官員表現(xiàn)明顯:一類是身居高位,還在鉆營制度空子,希望用權力網(wǎng)掩蓋腐敗行為,“心不死、手還伸”;一類是基層干部,自認為天高皇帝遠,有“地盤思想”“本地意識”“唯我獨尊”的扭曲觀,“膽子大、不在乎”。
公款不能私挪,這是規(guī)定,否則財經(jīng)管理制度豈不成了擺設;權力不能共謀私用,這是常識,否則一曲看似熱鬧的“權力二人轉(zhuǎn)”也只會一時痛快;制度仍需扎牢扎實,否則那些還心存幻想的官員們會猖狂依舊。說到底,反腐是一場永不停息的持久戰(zhàn),規(guī)矩紀律和制度建設需要始終挺立在前。